1、一是提高管理水平。全面预算管理是对企业的全面综合管理,体现了预算管理在加强企业内部管理中的抓手作用,真正体现了企业管理以财务为中心、财务管理为核心的现代企业管理理念以预算为主线。二是培育竞争力的重要手段。俗话说,凡事事先都是确立的,不事先都是放弃的。全面预算管理培养企业的“预算”和“计算”能力。企业通过对投资活动、经营活动、财务活动的全面预算和控制,实现各种资源的优化配置,激发干部职工的创新意识,增强企业活力,打造一支懂经营、懂管理、懂创新的干部职工队伍,有效提升企业综合竞争力。第三,这是形成良好氛围的有效途径。”预算“先”后“算”后“花”,是全面预算管理的关键,是企业规范意识的体现。在实施全面预算管理过程中,要密切关注预算执行情况,倡导精打细算的良好氛围,真正把外部约束转化为内部动力,使成本控制和厉行节约成为企业管理的内在要求,成为培育企业先进文化的重要途径。二是当前预算管理存在一些问题。自从烟草行业实行预算管理以来,预算管理越来越受到人们的重视,也付出了越来越多的努力。然而,预算管理是财务预算的思维模式尚未完全打破。许多同志甚至认为预算管理是财政上的“小气”。特别是一些领导干部对预算工作不了解,有逆反心理。他们认为预算管理已经影响和阻碍了企业的经营活动,因此利用自己的职权压制了预算工作的有效开展。最后,他们往往对预算的重视程度超过了对预算管理的重视程度,使得预算管理流于形式,达不到预期的效果。
2。太专业,太不科学了。在以往的预算编制中,财务部门把各种预算指标作为核算主体,分步发放到各企业。结果,面对多份预算报表,绝大多数工作人员不知所措,只好在知之甚少的情况下闭门造车,生怕数量不多、数额不够。结果导致指标填写混乱,预算编制松懈,预算执行者利用信息不对称放松预算标准,使预算成为一场“数字游戏”。为了避免这种现象,一些单位干脆让财政部门“负全部责任”。这种设置非常不科学,脱离了企业的战略目标,影响了公司内部资源配置,从而影响了绩效考核的公平公正。执行力不够,“刚性”作用不强。预算刚性是指通过硬约束,使员工清楚地知道预算目标是什么,在实现目标的过程中应该做什么和不应该做什么。在粗放的预算管理中,员工和领导都不知道单位一年要花多少钱。连财务科的科长都不知道怎么用。他们可以在任何地方使用它,以及他们的花费。而且,如果财政部门不履行控制职责,没有预算就拒绝对项目进行备案,甚至在预算执行过程中以“行政首长式”、“指挥式”的方式任意变更和变通,那么无论预算多么科学合理,无论多细化、多量化,都与“纸上谈兵”无异,纸上谈兵导致预算冲突,执行“两张皮”。4。信息手段滞后,预算效率不高。预算管理是一个包括预算编制、预算执行、预算监督、预算考核和预算激励在内的运行管理控制系统。没有先进的信息技术的支持,就不可能实现对企业生产经营业务的实时监控,在手工状态下进行全面预算管理也存在很多局限性,如预算编制耗时长、成本高,预算编制中各部门难以有效参与和数据共享,预算执行、控制和编制脱节,导致预算工作效率低下。第三,加强全面预算管理的对策。企业领导和部门要高度重视全面预算管理。首先,企业领导要带头遵守预算管理制度。项目审批应严格执行预算审批程序,不得因预算的不确定性而随意增减预算外支出项目;二是配备专门负责预算管理的领导班子成员,有利于企业内部各部门之间的沟通和协调,避免互相不买账的现象,为预算管理办公室的顺利开展提供有力的组织保障。只有在企业领导和部门高度重视的前提下,全面预算管理的各个环节才能顺利完成。
2。预算管理不能搞“总目标制”。如果预留空间太大,灵活性太强,很容易在具体操作中“钻空子”。明确预算是实施预算管理的重要前提。一是合理翻译。专业的预算语言应该被翻译成一个流行的说法,成年人可以理解。各部门要按数就座,遵循“统筹兼顾、量入为出”的原则,对各项经济活动进行综合测算,确保预算数据科学有效。二是细化预算。预算制度、职责、指标、成本、定额等细化分解到部门和个人。制度的细化可以保证企业的各项管理活动有章可循;责任的细化可以提高工作效率,预防纠纷;费用的细化有利于成本分析,寻求降低成本的途径;指标和定额的细化有利于考核预算执行结果和员工激励。三是分工负责。为改变以往财务预算的状况,应采取“集中管控、分类归口”的原则,充分发挥项目归口管理部门的作用。企业在编制预算时,应通过制度和职责将有关行政、财务权力分给执行单位,由执行单位负责,监督和处置权集中在预算管理委员会。这样一来,一方面可以提高预算管理委员会的工作效率,另一方面可以鼓励员工严格执行预算,促进预算目标的实现。
3。一是将预算管理与实施质量管理体系相结合。在实施全面预算管理中,结合质量管理体系标准实施的要求,“该做的一定要写,该写的一定要写,该做的一定要有效,该有效的一定要坚持,该坚持的一定要控制,应控制的要记录,应记录的要分析,应分析的要改进”,逐步实现预算的编制、调整、执行、控制、分析、考核,等各个环节的过程控制,可以避免预算管理体系运行流于形式。二是与标准检查和执行相结合。全面预算管理和标杆管理都涉及到企业管理的各个方面,是一个系统的、持续的改进过程。两者的目的都是为了提高企业管理水平。在预算编制工作中,可以先确定目标,然后合理计算企业的营销计划、支出水平、投资规模等经济活动。三是与绩效考核管理相结合。绩效考核管理是一项系统工程,其核心是促进企业盈利能力的提高和综合效益的提高
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