1违法事实确凿的。这意味着确实有足够的证据表明存在非法事实,而且确实是双方当事人所为。对这一违法行为进行行政处罚,有明确具体的法律依据。处罚相对较轻,即对个人处以罚款或警告。
相关法律知识:
行政诉讼法第26条规定,公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼,作出行政行为的行政机关为被告
复议时,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告;复议机关变更原行政行为的,复议机关为被告。复议机关未在法定期限内作出复议决定,公民、法人或者其他组织对原行政行为提起诉讼的,作出原行政行为的行政机关为被告;对复议机关不作为提起诉讼的,复议机关为被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的,共同作出该行政行为的行政机关为共同被告。
行政机关委托的组织作出的行政行为,受委托的行政机关为被告。行政机关被撤销或者职权发生变更的,继续行使职权的行政机关为被告
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