建筑工“保护伞”何时才能保彻底

今年，我省启动建筑业企业参加工伤保险工作。根据工作计划，今年内新开工的建筑施工项目必须全部参加工伤保险，在建项目60%以上参加工伤保险，建筑施工企业全部按用人单位参加工伤保险。

实施以来，全省已有260个在建项目参加工伤保险。然而，目前全省在建项目有1500个以上，参保项目占全省在建项目的17%左右。

工伤保险保了建筑工

同样是造价1000万元的建筑项目，购买一份意外伤害商业保险要缴费2万元，但发生工伤事故后，医疗费赔付封顶1万元，工亡赔付10余万元。而参加工伤保险保险费要1.8万元，医疗救治费用不封顶，工亡补助金按2015年的标准约57万多元，并且区别不同的工伤情况还有对应的国家规定待遇项目和标准。

今年7月，来琼务工人员郑某在三亚某建筑工地意外受伤，身体多处粉碎性骨折，由于得到及时救治，目前已基本康复，工伤保险共为其发放7万余元。“如果没有工伤保险，我真不敢想象我们这样的贫困家庭该如何面对这突如其来的厄运。”郑某说。

截至9月底，全省已核拨按项目参保工伤待遇9例，支付54.7万余元。“这项政策是突破性的，一次性缴费，动态登记，保障项目所有职工的工伤待遇，并且是强制性的，既适应了农民工流动性大的现状，又解决了农民工地位弱、维权难的问题。”省社保局工伤生育处负责人说。

全省260个项目参保

为推进建筑业工伤保险工作，今年人社部推出“同舟计划”，计划用三年时间将工伤保险覆盖所有建筑项目。

今年2月，省人社厅、财政厅、住建厅、安监局、总工会、地税局等六部门联合发文对做好建筑业工伤保险工作做出了明确要求。5月，省社保局及时研究制定《海南省建筑业按项目参加工伤保险经办规程》，统一全省业务经办规程和流程，组织全省专项业务经办培训，统一解读政策，讲解系统操作，为政策实施做好充分准备。

琼海市人社局、住建局、社保局等相关部门密切协作，建立联动机制，推动这项工作取得很好的成效。全市已有94个项目参保，缴纳保险费261万元，1500多名农民工受益，为全省之最。

据省社保局9月底专项督导情况反馈，全省有260个项目参加工伤保险，参保人数5695人，缴纳保险费889.54万元。

政策普惠还需努力

据省住建厅建管处相关人士介绍，目前全省在建项目大约有1500个。全省仅有260个项目参加工伤保险，其中新建项目164个，参保项目不足全省在建项目的五分之一。

“我们都是跟着工头干活，根本不买工伤保险。”在琼山区府城某工地工作的建筑工小李说，希望有关部门加大监管，让“保护伞”发挥更大的作用。

启动“保护伞”是好事，如何才使更多项目加入呢?有关人士指出，建筑业按项目参保这项工作涉及多个部门，需要建立联动协调机制，人社、住建、安监、社保等部门既要各司其职，又要协同配合，才能抓好抓实。

对此，省社保局有关负责人表示，按项目参保是过渡阶段的很重要的一项制度安排，需要各职能部门以“实”的作风抓好政策落地，为农民工撑好“保护伞”。