靖边县人民政府、市政府各有关部门：

靖安高速公路是国家西部大通道阿北线的重要组成部分，也是我省“十五”公路建设的重点工程之一。搞好这一项目建设，对于完善国家路网结构，改变榆林交通状况，促进榆林经济社会发展有着极其重要的意义。为了搞好靖安公路建设征地拆迁及环境保障工作，保证工程顺利实施，根据《陕西省人民政府关于加快全省公路建设的决定》（陕政发[2001]8号）和《陕西省人民政府关于加强耕地占补平衡工作的通知》（陕政发[2001]44号）等有关文件规定，现就该项工程征地拆迁等有关问题作如下通知：

一、该建设项目征用土地、拆除建筑物、迁移电力通讯杆线、砍伐树木及环境保障工作等统一由靖边县政府承包完成。市、县土地、林业部门负责办理土地及林地征用及报批工作。土地、林业部门要简化审批手续，为按期开工创造条件。

二、政府有关部门的收费，有新政策的按新政策办，没有新政策的，原则上按照原来惯例，能免的必须全免，确实不能免的属市上收的，按最低标准减半；属省上收的，积极做工作按从低从优的原则去收。

三、征地范围内国有集体需拆迁的电力、通讯、管道、矿井、水利设施，由产权单位自行拆除或迁移，靖安高速公路建设管理处按拆迁的材料费予以补偿。

四、公路建设征用各类土地，包括收费站、道班等设施建设用地以及因拆迁安置或工程需要的其他永久性占地，其土地补偿（含安置补助费）统一按以下标准执行：

菜地：5000——6000元/亩

水地：2200——3200元/亩（含果园、药园、苗圃、宅地）

旱地：800——1000元/亩

乔木林地：800——1000元/亩

灌木林地：100——150元/亩（含天然草地）

人工草地：1000——2000元/亩

荒坡、荒滩、河床地以及郁闭度小于30%的灌草地一律不予补偿；

施工临时用地（包括取土场、弃土场、料场、施工场地、施工便道等）凡属规定补偿的土地，每使用一年由施工单位按照上述相应标准的40——60%予以补偿。

五、全线公路用地范围内需拆除的建筑物，包括根据工程建设需要拆除的建筑物，拆迁费（含安置费）一律按以下标准予以补偿：

砖混房：280——380元/m2

土窑洞：70——80元/m2

接口窑：80——100元/m2

按面窑：120——150元/m2

砖窑：300——350元/m2

砖瓦房：200——250元/m2

砖土木房：100——160元/m2

土木房：80——140元/m2

简易房：400——500元/间

厕所：80——100元/个

牲圈：80——100元/个

农用井：2000——10000元/口

家用井：200——300元/口

砖墙：10——20元/m

土墙：5——10元/m

大门：200——300元/座

土窑：30——50元/个

水窑：100——120元/m3

坟：200——300元/座

烧砖窑：500——1000元/个

地坪：2——5元/2

违章建筑物以及建设项目确定后抢建的房屋、电力通讯设施和抢种的农作物、附着物一律自行清除，不予补偿。废弃建筑物不予补偿。

六、全线砍伐树木（包括挖根）按以下标准予以补偿：

胸径8cm以下用材树：2元/株

胸径8cm以上用材树：8元——10元/株

胸径8cm以上柳树：20——30元/株

幼果树：10——20元/株

挂果树：80——100元/株

七、全线公路征占范围的一切建筑物、农作物、附着物、林木、管道、杆线等，都必须在规定期限内拆迁和清除。如借故拖延，将依法提请有关部门强制执行。对无理取闹、阻挠干扰征迁工作的，辱骂、殴打征迁工作人员的，由当地公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定严肃处理。

八、靖边县人民政府是征地、拆迁、环境保障工作的第一责任人。要尽快组建征迁工作机构，保证按照市政府的要求时限及核定的承包经费包干完成征迁任务，并妥善安排好被征迁单位、集体和群众的生产生活。

九、该项工程实行全封闭施工，工程建设期间执行一个窗口对外的原则，所涉及各类政策性收费，都由市、县协调机构商有关部门解决。施工现场出现任何阻挡、干扰施工，影响工程正常进行的问题，要按照“先制止，后处理‘的原则解决。靖边县政府要加大依法保障建设环境的力度，市、县各有关工作部门要从促进榆林经济社会发展的大局出发，通力协作，密切配合，全力以赴搞好相关工作，确保征地拆迁工作和工程建设的顺利进行。

二○○三年七月十二日