北京是全国最大的广告市场与媒体中心,广告经营额超过2000亿元。加强广告发布监测,进行广告市场统计分析,是促进广告产业发展与强化广告监管的重要基础,对于推动广告战略实施及提升广告监管效能具有重要的意义。
截至2014年11月,北京市工商局共监测广告477万条次,违法广告10574条次,违法率为0.22%。其中监测医疗服务类广告6.88万条次,违法2276条次;食品类广告91.09万条次,违法1610条次(包含:保健食品广告6.76万条次,违法824条次);药品广告12.26万条次,违法2062条次;医疗器械广告3.24万条次,违法1244条次。该局共发布广告监测报告10期,通过内外网向工商系统和社会曝光违法广告18件,为国家工商总局提供全国广告监测报告5期,为各部门及时掌握广告发布和违法广告情况提供了准确的信息,强化了科学监管,提高了广告监管效能。
在做好全市媒体广告发布监测工作的同时,北京市工商局积极研究分析首都广告市场发展情况,发布了《北京市2013年广告行业发展报告》,制作了北京市广告及文化创意产业招商项目手册,在第43届世界广告大会期间向国内外嘉宾发放,向全世界展示了北京广告市场的发展成就及丰富的投资机会,提高了首都广告行业的影响力,有效推动了首都广告战略的实施。
根据国家工商总局、中宣部等八部委关于联合开展整治互联网重点领域广告专项行动的工作部署,北京市工商局会同市委宣传部等八部门于4月10日开始,在全市范围内开展了整治互联网重点领域广告专项行动。截至10月底,全市共查处互联网违法广告案件779件,罚没款近1350万元。其中,违法互联网医疗广告案件45件,罚没款132.8万元;违法互联网药品广告案件8件,罚没款184.88万元;违法互联网保健食品案件19件,罚没款31.95万元,违法互联网医疗器械广告案件7件,罚没款17.8万元;其他广告案件1023件,罚没款1471.48万元。此外,该局将1件互联网虚假保健食品广告案件移送公安机关,关闭63个发布违法广告的网站。
北京市工商局在日常监管工作中,充分利用市局、下属分局和工商所三级广告监测网络,对广告经营活动实施分级分类动态监管,对当天监测发现的严重违法广告以及重复发布的违法广告问题进行汇总和分析,及时掌握严重违法广告的发布情况,即时下派、跟踪和督导各分局完成对违法广告的调查和处理工作。截至10月底,该局共查处各类违法广告案件1462件,罚没款2658万元。
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