“按公积金新规,可以享受这一住房福利的社会人群大大增加了。但实现途径还需要探索。”4月8日,四川省建设厅房管处何副处长接受本报记者采访时说。在新规公布之前,去年该省有400多万人拥有缴存住房公积金的资格,但实际上也仅有200来万人享受到这一住房保障福利,覆盖率为54%,比全国平均数还低4个百分点,未缴存单位主要以私营、合资以及股份制单位为主。
除了覆盖更多社会人群外,困难群体也得到更多关爱。如享受城镇最低生活保障,遇到突发事件造成家庭生活严重困难等情况,可以提取本人住房公积金账户内的存储余额。“这或可理解为公积金这一住房福利在扩大社会保障功能。”四川省社科院胡光伟认为。
日前,建设部、财政部和中国人民银行联合出台的《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》公布。首次提出,有条件的地方,城镇单位聘用进城务工人员,单位和职工可缴存住房公积金;城镇个体工商户、自由职业人员可申请缴存住房公积金,并按规定提取余额、申请住房公积金贷款。
据了解,此前在该省,一些民营企业、外商投资企业、城镇私营企业未给职工建立住房公积金账户,个体户、自由职业者也一直徘徊在政策线外。
公积金:想说爱你不容易
3月17日,央行提高房贷利率后,如果贷款买房,1到5年期,公积金贷款利率为3.96%,1-3年期贷款基准利率为5.76%,3-5年期为5.85%;6-30年公积金贷款利率为4.41%,同期贷款基准利率为6.12%。选择公积金贷款,可以享受比商业贷款低的还款利率。假设贷20年期本金20万元,以等额本息的还款方式可以省下45888元。但这笔钱能否打动新增人群的心?以1∶1的比例向职工账户“增配”公积金,企业怎样看待这笔新增的用工“成本”?
新规向社会公布后,记者就此进行了采访。
进城务工者:动心难动真格
“买房子?感觉好遥远。城里的房子一平方米几千元,实在太贵了。不知道我一辈子挣得够不?不如平时工资多发点,好回家盖个好房子。”在成都做管道修理工的秦师傅来自遂宁,他给记者简单算了算:每个月800多块钱,除了吃住,能存上500元左右。在成都按揭买房,每月500元根本不够。“回家可就不一样了。把旧房子翻新,还是上下的‘跃层’,巴适得很。”
和秦师傅不同,想买房子娶媳妇的打工者张庆文,虽有购房愿望,心里却充满疑虑:“看报上说公积金把我们进城务工农民也包括进去了。但听说公积金贷款买房似乎很麻烦,还要单位出收入证明,估计像我们这样,连本地户口都没有,手续更复杂吧?!”
私营企业主:只给稳定的职工缴
记者联系到朱诗力时,他正和泸州某单位洽谈项目。作为一家私营印务公司老板,说起给职工缴存住房公积金的事,他觉得难度不小:“我们是劳动密集型企业,大部分工人工作不稳定,在我的公司,只有30%的稳定员工有公积金,他们都干了三年以上。其他的职工就不能保证了。有的工人干上一两个月就要走,再搞什么公积金,到时候转来转去,更麻烦。”
朱老板的想法也得到了同行孙先生的认同:“如果缴纳这笔费用,我们的成本压力的确会增加。”
自己当老板:缴存看心情
“你是说如果我要买房子,愿不愿意自己出两份钱作为住房公积金,目的就是为了还贷款时每年少花几百块钱?”电脑那头,“网中人”(网名)在终于弄懂记者意思后,发出不可思议的反问。
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