从5月1日起，全面实施营业税改征增值税试点，试点范围扩大到建筑业、房地产业、农业、农业四大行业，“金融和生活服务业”以增值税取代营业税的目的是消除重复征税，减轻纳税人负担。这次个税改革对老百姓有什么好处？对此，中新网记者（微信公众号：cns2012）从购买、就业、公共服务、以及“焦点群体”创业等方面进行了梳理。p>4月12日，财政部、国家税务总局召开政策说明会，从政策设计和实施两个方面确保各行业税负只能减不能增

增值税为什么能减轻税负？一个非常重要的原因是，它消除了营业税“双重征税”的弊端。如a厂生产的产品（由两部分组成）价格为100元，法定营业税税率为5%，则产品销售时产生的税负应为“100元”×5%=5元”。但是，如果这两个零件分别从B厂和C厂购买，售价是20元，那么a厂购买这两个零件时，B厂和C厂已经分别支付了“20元”×5%=1元”，共2元。这样，该商品的实际税负为7元，实际税率为7%，高于法定的5%

对此，国家税务总局税务科学研究所所长李*富指出，营业税相当于“道道征收”。每一笔交易、每一笔所得、每一次流通都要征税，这对企业的发展非常不利。现在改为增值税，按照新创造的价值征收，类似毛利率，不存在重复征收的问题，对于不同的行业，用增值税代替营业税的效果是不同的。廖华在北京一家影视传播公司工作。他公司的一些增值税不能抵扣，所以个税改革前后差别不大。他说，“采购量大的企业税负减轻得多，受益面也大。”

李克富说，从长远看，“营改增”有利于服务业的发展，从而促进经济转型升级，增加就业。据国家税务总局预测，“营改增”将使第三产业增加值增长0.3%，新增就业70万人，并有更大的发展空间，”李复指出，

人民的社会福利不减，教育，医疗等公共服务免征增值税中新网记者注意到，《营改增试点过渡政策规定》对40个项目免征增值税，免征增值税的项目包括：托儿所、幼儿园提供的托儿所教育服务、养老机构提供的养老服务、残疾人福利机构提供的养老服务、婚姻介绍服务、殡葬服务等，医疗机构提供的医疗服务和从事学历教育的学校提供的教育服务

但值得注意的是，在税制改革之前，医疗服务普遍享受免税待遇，而“营改增”细则明确了免税医疗服务的范围。对此，比德韦尔在报告中指出，一些民营医疗机构的一些服务可能被排除在免税名单之外，因此他们需要缴纳增值税

除教育、医疗和养老外，公共服务领域的免税项目包括：纪念馆获得的首张门票收入，博物馆等；寺庙、寺庙、清真寺、教堂举办的文化宗教活动门票收入专家表示，上述增值税免征项目主要延续原有的营业税优惠政策，有利于“营改增”平稳过渡，确保各行业税负只减不增

此外，“营改增”过渡政策还包括“增值税抵扣规定”，为退役士兵和创业就业的关键群体提供税收优惠。如“三年内，按每户每年8000元的限额扣除当年应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和个人所得税。最高限额可提高20%。“

根据规定，纳税人年度应纳税额低于上述扣除限额的，以实际缴纳的税款为限；大于上述扣除限额的，以上述扣除限额为限

退役士兵纳税人实际经营期不足一年的，按实际月份折算减免税限额。折算公式为：扣税限额=年度扣税限额÷12×实际运营月数