新华社山东频道2月10日电(刘宝森夏汝军王东东)济南海关2月10日庆祝建关20周年。20年来，济南海关通关监管功能逐步完善，统计显示，2009年济南海关监管进出口货运量超建关初年1100倍。

1985年9月14日，国务院正式批准了济南市人民政府关于在济南设关的申请，从此开始了济南海关的建设之路。经过四年多的筹备，1990年2月10日，济南海关以崭新的姿态，正式登上了省会城市的历史舞台，济南市诞生了一个全方位开放的国门。

20年来，济南海关通关监管功能逐步完善，依法行政能力显著增强。业务门类由开关初期单一的保税和通关监管逐步形成了货运监管、国际快件监管、国际邮件监管、加工贸易监管、打击走私、进出境运输工具、人员和行李物品监管、特殊区域监管等门类齐全的业务体系。在刚刚过去的2009年，济南海关审放进出口报关单28000份，是建关初年690份的36倍;监管进出口货运量375万吨，是开关初年0.33万吨的1136倍;税收入库12.62亿元，是开关初年1200万元的105倍;进出境集装箱1.4万标箱，是当年155标箱的90倍;进出境航班由1991年的59架次增至1263架次，增长了21.4倍;出入境旅客由当年的4445人次增至11.03万人次，增长了24.8倍。自1999年济南海关缉私分局成立以来，侦办案件43起，案值35亿元，上交罚没收入1.8亿元，充分发挥了经济长城的保障作用。

20年来，济南海关积极顺应贸易便利化需求，不断深化业务改革，着力提升监管效能。先后启用了从H883到H2000的通关管理系统，使海关监管工作走上自动化、网络化和信息化的高速路。无纸通关业务进步迅速，2009年共有145家企业开通了该项业务，出口无纸报关单比例达80%;网上付税应用成效突出，网付税款金额和单量比率双双达98%以上，位居山东省内各海关前列，企业平均交税时间由原来的2小时缩减到10分钟以内;加工贸易联网监管改革持续深化，辖区119家企业实现联网监管，覆盖率达100%。

20年来，济南海关始终秉承驻守济南、服务济南、奉献济南的理念，以助推济南外经贸发展为己任，积极优化通关服务，与驻地经济文化发展共荣共赢。积极帮助企业用足、用好国家减免税政策。20年间，共为各类企业和教学科研单位减免关税、增值税等合计121亿元。

针对国际金融危机的冲击，积极实施帮扶政策，与企业共克时艰。自2008年以来，先后深入区县、企业调查研究30余次，走访企业上百家，协助解决困难问题200多项。主动适应形势变化，不断优化海关监管。先后开通了多点报关、区域通关、特殊区域与口岸直通等一系列快速通关模式，尽最大努力拓展外经外贸增长点。近期又推出了“一点通”监管模式，彻底打破了通关监管辖区限制，对所有海空运货物实行“快速分流、联网监管、多点报关、多点放行”，全面实现企业省内自由通关，企业单票货物节约通关成本在30%以上。

济南海关表示，2010年将大力倡导实施“客户导向”制度，在海关工作中引入客户管理理念，做到尊重企业，与企业建立平等互利合作关系;关注企业，围绕企业的实际、特点和需求来制定实施管理措施;满足企业，全力为经济社会发展提供优质的公共服务产品。对管理规范、资信好、贡献大的优质企业，量身打包便利措施和提供“增值服务”，强化“守法便利”的导向作用。