一、违法广告是怎么认定的

1、广告经营承办或代理内容违法广告的，以全部广告费收入作为非法所得；其它广告违法行为，以全部广告费收入减去设计、制作等直接成本费用之差作为非法所得。

2、未经工商行政管理机关核准登记或超出核准登记的经营范围从事广告经营活动的单位或个人，非法承办或代理的广告内容同时违法的，以全部广告费作为非法所得；广告内容不违法的，以全部广告费收入减去设计、制作等直接成本费用之差作为非法所得。

3、擅自提高广告业务代理费标准和户外广告场地费、建筑物占用费收费标准的，以擅自提高的费用标准与国家规定的费用标准之差计算非法所得。

4、违法经营广告业务的单位或个人在工商行政管理机关作出处罚决定之前已缴纳的税款，在计算非法所得时应予以扣除，未交纳的不予扣除。

二、违法广告怎么处罚

现行《广告法》第三十七条规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传的，相关行政管理机关应当责令其停止违法行为，没收广告费用，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款，情节严重的，依法停止其广告业务。

新《广告法》第五十五条规定，违反本法规定，发布虚假广告的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款。

新《广告法》规定两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。

三、违法广告的举报流程

1、对于发布虚假广告的违法行为，消费者应该行为利益受到损害的，其可以向工商行政管理部门和有关部门进行投诉、举报。

2、如果工商行政管理部门和有关部门不依法履行职责的，因发布的虚假广告而利益受到损害的，其还可以向工商管理行政部门的上级机关或者监察机关进行举报。

3、工商行政管理部门等有关部门在接到消费者的有关投诉和举报时，对于消费者的姓名住址，联系电话等有关个人信息其应当保密。这是对消费者合法权益的一种切身保护，也是对消费者积极投诉，检举不法的虚假广告的一种鼓励。

4、对发布虚假广告行为的投诉，可以拨打12315投诉热线进行举报。