《刑法》第一百七十六条【非法吸收公众存款罪】非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

如何认定是否构成非法吸收公众存款行为

违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款：

（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；

（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；

（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；

（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

一、什么是民间标会

民间标会，是我国民间一种十分古老的信用互助形式，普通百姓如遇结婚、生病、盖房等等，急需用款时，互相帮助且互利互惠。始于何时无从考证，有资料显示，上个世纪三十年代中期是它的鼎盛时期。国外学术界称之为轮转储蓄与信贷协会，是一种重要的非正式金融制度，由发起人（称会头）邀请若干人（称会脚）参加，约定时间按期举行，每次各缴一定数量的会款，轮流交由一个人使用。会头优先无偿使用第一次会款，以后依不同方式确定次序，轮流交会脚使用，每个会脚都中标后完成一个周期。

二、民间标会分类

民间标会形式多样，在民间有多称叫法，但实质一样，都是一种民间现金借贷形式。按标会基本单位规模分：以百元、千元还是万元等为基本单位，称为百元会、千元会和万元会等。百元会就是每个会脚每次缴纳的本金是100元。千元会和万元会以此类推。按会头和会脚的缴款周期分，按日缴会款的称为日日会，按月缴会款的称为月会，按季缴会款的称为季度会，按年缴会款的称为年会。

根据会员利息支付方式的不同，可分为两种：如果未来的利息是在所收会款里立即扣除的，称为贴现标（discontbid），如果未来的利息是以贴水的方式在将来每期支付的则称为贴水标（premimbid）。以100元月会为例，如果当期中标利息为20元，贴现标即每个参会者交纳80元给中标者使用即可，中标者从下月开始，每月交纳100元，直到一个周期结束，贴水标即每个参会者交纳100元给中标者使用，中标者从下月开始，每月交纳120元，直到一个周期结束。

以标会基本单位为100元的贴水标为例，所有参会者将愿意承担的利息写在纸条上，交给会头，会头收集所有会脚的出标利息后，当场开标，最高利息者中标，得到总会款，以下表为例说明标会的现金流。标会现金流量表

说明：1．每期收集的总会款由出标利息最高的会脚使用，故每期的总现金流为0。2．当期出标利息最高的会脚从下期开始每月交纳标的加出标利息。