中国政府正式开始对钢铁、航空、造船、金融等主要行业的大型国有企业进行战略性重组。以明年迅速到来的加入世界贸易组织(WTO)为目标,通过合并,联合经营等扩大规模,建立超大型企业。但要强化国际竞争力就必须进行人员削减等伴随痛苦的结构调整。
今年3月,钢铁行业的大型企业宝山钢铁集团公司(上海)和首都钢铁总公司(北京)、武汉钢铁集团公司(湖北省)在共同购买原材料、物流、技术开发等领域进行业务合作。三家企业的领导人在签字仪式上强调,以针对入世的对策为战略性合作的目的。特别是宝山钢铁正在商讨近期内上市纽约股票市场的计划。
三家企业如果下决心联合经营,粗钢生产量每年将达到3000万吨,成为和新日本制铁并列的世界第一流钢铁生产商。
民航业,民航总局4月公布了把国内各航空公司合并为中国国际航空(北京),东方航空(上海),南方航空(广州)3个集团的计划。重组后的企业集团,各自的资产规模约为500亿元,拥有数十至数百架飞机,目的是达到合理化经营,摸索与海外航空公司的合作。
4月,造船业也有大型企业沪东造船集团(上海)与中华造船所(上海)合并,成立沪东中华造船集团。计划在2005年前以大型油轮为中心每年造船量达到120万吨,目标直追造船大国韩国、日本。在制造行业,铝制造和汽车产业等也出现了新的动向。
另一方面,去年8月,5家政府系统的大型信托投资公司的证券部门合并,创建了在股票市场上处理量第一的证券公司——中国银河证券。其他300多家证券公司也相继走向合并。重组超大型企业的影响不再仅限于传统的制造业,还冲击着入世后面临真正自由化的金融保险等领域。
日本综合研究所调查部副主任研究员宫森芳夏分析说,纽约等海外股票市场对中国入世所带来的影响的期待越来越高,中国入世后与海外优秀企业的战略合作将会增加。
中国政府之所以急于重组大型企业。有看法认为入世将使有实力的外国企业的对华投资更为活跃。为了防备这一点,希望创建在经营规模上能与之对抗的企业集团。
中国自1992年以来,一方面加速改革经营不善的国有企业,对业绩改善无望的企业进行破产、合并;另一方面以拥有高技术和设备的大型国有企业为中心,推行创建超大型优秀企业的政策。1997年第15次共产党代表大会提倡真正引入股份制和战略性重组。1999年中央四中全会明确区分了需强化的部门和需放弃的部门,开始真正进行企业重组。
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