在昨日召开的中国上市公司员工持股与股权激励高峰论坛上,中国证监会刘某某表示,证监会一直在积极努力争取员工持股计划中有关于税收减免、税收支持在内的制度安排,将进一步沟通协调,推进相关工作。他还透露,财政部正在起草金融企业的员工持股计划,目前在征求相关意见。
证监会于6月20日颁发了《上市公司实施员工持股计划试点指导意见》。刘某某指出,这对防止利用员工持股进行利益输送和内幕交易,规范信息披露,打击违法违规行为具有积极作用。
在谈到如何有效实施员工持股计划时,刘某某表示,员工持股计划是上司公司的自主行为,除实施非公开发行方案之外,上市公司在《指导意见》规定框架内实施员工持股计划不需要报证监会审批,证监会对员工持股计划的实施不设行政许可。是否参加是员工的自愿选择,上市公司不得以摊派、强制等方式让员工参与员工持股计划。上市公司要结合各自特点和条件,采取多种形式的员工持股计划。
他表示,在《指导意见》整体构架下,在依法合规的前提下,创新思路、创新模式,多态势、多模式、多路径实现员工持股计划对上市公司具有重要意义。《指导意见》支持上市公司在法律、行政法规允许的范围内通过不同的途径解决股票和资金的来源,凡是符合法律法规都可以成为获得股票和资金来源的有效途径,企业可以根据自身状况采取二级市场购买或公开发行的方式获得股票。除了运用员工薪酬外,企业还可以在合法前提下充分利用外部资金,在《指导意见》总体框架下公司可以采取不同资金组合、不同的股票来源、不同的管理模式、不同的退出机制,以更符合公司自身的特点和要求。
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