一、刑事申诉及审判监督的程序

（一）申诉的提出和受理

根据刑事诉讼法的规定，当事人及其法定代理人、近亲属的申诉，既可以向人民法院提出，也可以向人民检察院提出。以下仅叙述向人民法院提出申诉的程序。

1、申诉的提出。申诉人向人民法院申诉，应当提交以下材料：

（1）申诉状，应当载明当事人的基本情况、申诉的事实与理由；

（2）原一、二审判决书、裁定书等法律文书，经过人民法院复查或再审的，应当附有驳回通知书、再审判决书或裁定书；

（3）以有新的证据证明原裁判认定的事实确有错误为由申诉的，应当同时附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片；需要人民法院调查取证的，应当附有证据线索。申诉不符合前述规定的，人民法院不予审查。

2、申诉的受理。人民法院对刑事案件的申诉人在刑罚执行完毕后两年内提出的申诉，应当受理；超过两年提出申诉，具有下列情形之一的，应当受理：

（1）可能对原审被告人宣告无罪的；

（2）原审被告人在《若干意见》规定的期限内向人民法院提出申诉，人民法院未受理的；

（3）属于疑难、复杂、重大案件的。不符合前述规定的，人民法院不予受理。

此外，以下情形下亦不予受理：

（1）人民法院对不符合法定主体资格的申诉，不予受理。

（2）上级人民法院对经终审法院的上一级人民法院依照审判监督程序审理后维持原判或者经两级人民法院依照审判监督程序复查均驳回的申诉案件，一般不予受理。但申诉人提出新的理由，且符合刑事诉讼法第204条及《若干意见》规定条件的，以及刑事案件的原审被告人可能被宣告无罪的除外。

（3）最高人民法院再审裁判或者复查驳回的案件，申诉人仍不服提出申诉的，不予受理。

（二）申诉的审查处理

1、人民法院对申诉的审查处理。

根据《若干意见》的规定，受理、审查处理申诉一般由终审人民法院进行。上一级人民法院对未经终审人民法院审查处理的申诉，一般交终审人民法院审查；对经终审人民法院审查处理后仍坚持申诉的，应当受理。对未经终审人民法院及其上一级人民法院审查处理，直接向上级人民法院申诉的，上级人民法院应当交下一级人民法院处理。对最高人民法院核准死刑的案件或者授权高级人民法院核准死刑案件的申诉，可以由原核准的人民法院直接处理，也可以交由原审人民法院审查。原审人民法院应当写出审查报告，提出处理意见，逐级上报原核准的人民法院审定。

人民法院受理申诉后，应当在3个月内作出决定，至迟不得超过6个月。人民法院经过审查，认为有刑事诉讼法第204条规定的情形之一的，应当按照审判监督程序重新审判。这些情形包括：

（1）有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误；

（2）据以定罪量刑的证据不确实、不充分或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾；

（3）原判决、裁定适用法律确有错误；

（4）审判人员在审理该案件的时候，有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为。

《若干意见》第7条则作了进一步的规定，即对终审刑事裁判的申诉，具备下列情形之一的，人民法院应当决定再审：

（1）有审判时未收集到的或者未被采信的证据，可能推翻原定罪量刑的；

（2）主要证据不充分或者不具有证明力的；

（3）原裁判的主要事实依据被依法变更或撤销的；

（4）据以定罪量刑的主要证据自相矛盾的；

（5）引用法律条文错误或者违反刑法第12条的规定适用失效法律的；

（6）违反法律关于溯及力规定的；

（7）量刑明显不当的；

（8）审判程序不合法，影响案件公正裁判的；

（9）审判人员在审理案件时索贿受贿、徇私舞弊并导致枉法裁判的。人民法院经过审查，对不符合上述情形的申诉，应当说服申诉人撤回申诉；对仍然坚持申诉的，应当书面通知驳回。

申诉人对驳回申诉不服的，可以向上一级人民法院申诉。上一级人民法院经审查认为申诉不符合刑事诉讼法第204条规定的，应当予以驳回。经两级人民法院处理后又提出申诉的，如果没有新的充分理由，人民法院可以不再受理。

此外，《若干意见》第11条还规定，人民法院对刑事附带民事案件中仅就民事部分提出申诉的，一般不予再审立案。但有证据证明民事部分明显失当且原审被告人有赔偿能力的除外。

2、人民检察院对申诉的审查处理。根据最高人民检察院《规则》的规定，当事人及其法定代理人、近亲属对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误向人民检察院申诉的，人民检察院控告申诉部门、监所检察部门应当分别受理，依法审查，并将审查结果告知申诉人。

人民检察院对申诉材料应迅速审查，认为需要复查的，由承办人填写案件处理呈批表，经主管领导批准后复查。对批准复查的申诉案件，应当拟订复查计划，确定需要查清的主要问题以及复查的方法、步骤、措施和完成的时间等。

复查终结后，办案人员应制作结案报告，内容包括：

（1）申诉的主要问题和主要事实；

（2）查证的情况和结果；

（3）复查处理的意见。结案须经部门负责人批准。重大的案件应报检察长或检察委员会批准。结案处理，必须履行法律手续。法院原判决、裁定正确的，驳回申诉，并制作驳回申诉通知书。原判决、裁定确有错误，需要纠正的，应制作改判建议书，建议人民法院重新审理；必要时经报检察长或检察委员会决定，可按审判监督程序提出抗诉。

二、刑事申诉需要提交哪些材料

1、要有对于生效的刑事判决不服而申诉的申诉书；

2、有该生效的刑事判决书及其相关的生效的法律文书；

3、要有证明申诉的相关证据：

(1)证明原判决或者裁定认定的事实确有错误的新证据，新证据是指审判时未收集到的足以影响定案量刑的证据；

(2)证明据以定案量刑的证据不确实、不充分或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的证据。

(3)证明原判决、裁定适用法律确有错误的证据。

(4)证明审判人员在审理该案件时，有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的证据。

(5)证明审判程序不合法，影响案件公证判决、裁定的证据。

三、刑事申诉申请书范本

申诉人(刑事案件的当事人及其法定代理人、近亲属、委托律师)(写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址等基本情况，律师只需写明姓名及其所在律师事务所名称)

申诉人xx对xx人民法院x年x月x日(x)字第______号刑事判决(或裁定)，提出申诉。

请求事项

(写明请求事项的要点)

事实与理由

(写明基本的案情事实、审判结果以及具体的申诉理由和法律依据)

此致

__________人民法院

申诉人：

代书人：

年月日

(附：原审________书抄件一份)