作者：李胜明2008-9-129:35:09来源：本站原创

审计部门是综合性强的执法监督部门，审计报告及审计决定的形成，所依赖的是审计证据，审计证据是木之“本”、水之源。只有收集的证据扎实、充分、完整才能做出合理合法的审计报告和审计决定，而审计部门对审计档案的整理归集是十分重要的，必要的，甚至比审计经过更重要，我局在这方面做得比较好，笔者就我局重视审计档案的做法谈几点体会，供有识之士参考。

一、改变陈旧观念，重视审计档案归集

过去，大家认为只要审计决定下达后，把被审单位违纪违规金额全额收缴上来就万事大吉了，至于审计档案归集工作以为可有可无，只把所有的资料一个盒子装了，也不分类也不按证据资料收集先后顺序整理，简直像打乱了一塘鱼草，事后有人调阅档案时，不知如何查到需要的资料。现在，尤其是近5年来，县审计局通过学习、参加档案部门举办的培训后，十分重视档案归集工作，一是请县档案局的专业人员指导审计人员搞好档案归集工作；二是局里规定，如果一个审计项目只收了款，档案没有整理好就不算这个项目工作的完成，审计人员不能领取这个项目的有关津贴；三是局里将档案归集工作做为年末考核的一个指标，年末，审计档案不能整理上交局档案室的话，不能参与考评。

二、改变拖拉档案行为，提倡及时整档

以前，审计人员一个项目接一个项目搞，档案归集工作放到年底才开始，有时几年的审计档案一直不能入局档案室，严重违反了档案管理的相关规定。现在局里规定，一个项目结案后，审计档案必须在一周时间内整好入室，并且制订了专门的《新宁审计局审计档案入室制度》，由专职档案负责人验收把关。专职档案负责人的工作是检查档案资料是否齐备、证据内容是否详实、数据是否准确，整理是否符合审计归档程序。通过上述工作，我局的档案工作一年上一个台阶，在近四年的档案检查中，我局档案工作在县里一直是优秀，尤其是连续三年来县财政预算执行审计项目档案在邵阳市审计局举行档案评比中获第一，市局在我县召开了两次现场会，县委县政府对我局取得的成绩也予以了肯定。

三、搞好档案整理工作，提升审计监督工作质量

档案工作无小事，档案是历史资料，不仅仅是现时的需要。它的价值在于利用，没有有效的利用，档案的价值无从体现，工作的意义也无从体现。正是基于上述观念，搞好档案工作是十分必要的。首先表现在便于查阅，审计档案中的许多内容、对于后来的审计人员在审计同一项目时有参考价值，也能给有关执法部门如：纪检、检查部门追踪某个案子提供线索，当然自然人为了某个目的确需查阅时也能方便地提供资料。

审计部门的报告及决定要想经得住历史的检验，靠的也是审计档案，如果因为被审单位或自然人提出复议或申诉，县级部门或有关部门核查时，首先关注的是审计档案，如果档案资料完备、准确，审计绝不会有麻烦，而如果档案里资料不齐，甚至证据不充实、内容失真，就会吃不了兜着走，吃官司也是必然的。所以只有搞好审计档案工作，才能更好的提升审计监督质量，树立审计权威地位，使审计工作立于不败之地。