股东和虚拟股东怎么分配的这个问题法律上没有明确规定，如果不是情况特殊的话，最好不要设立虚拟股东，实际中虚设股东的目的多种多样，有的具有违法性，有的则并不违法。

但是，为其他目的而虚设股东的情形仍大量存在，例如，或者为了规避不能充任公司股东的职务限制或者业务限制，或者为了隐蔽自己财产的真实情况，或者为了便于在特定领域开展业务，甚至有的为了便于操纵证券市场。对于违反法律的禁止性规定或者为了逃避责任的虚设股东行为，应当依法给予禁止和纠正。

一、成立公司股东最多能多少个？

依据公司法的规定，不同的类型的公司，股东人数的要求也不一样的，有限责任公司股东最多为五十个以下，股份有限公司为二人以上二百人以下。

《中华人民共和国公司法》

第二十三条设立有限责任公司，应当具备下列条件：

(一)股东符合法定人数；

(二)有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额；

(三)股东共同制定公司章程；

(四)有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；

(五)有公司住所。

第二十四条有限责任公司由五十个以下股东出资设立。

第七十八条设立股份有限公司，应当有二人以上二百人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。

二、股东出资的方式有哪些？

按照《公司法》第二十四条规定，有限责任公司股东出资的方式有以下几种：

第一，货币。设立公司必然需要一定数量的流动资金，以支付创建公司时的开支和启动公司运营。因此，股东可以用货币出资。

第二，实物。实物出资一般是以机器设备、原料、零部件、货物、建筑物和厂房等作为出资。

第三，工业产权和非专利技术。工业产权和非专利技术作为一种无形资产，经过评估作价后一样可以作为出资。

第四，土地使用权。公司取得土地使用权的方式有两种，一种是股东以土地使用权作价后向公司出资而使公司取得土地使用权；另一种是公司向所在地的县市级土地管理部门提出申请，经过审查批准后，通过订阅合同而取得土地使用权，公司依照规定缴纳场地使用费。前者为股东的出资方式，但必须依法履行有关手续。