为了防止和制止高空抛物的发生，应该采取的措施包括积极推动预防和惩治高空抛物治理工作、及时排查安全隐患等的措施。1.树立预防和惩治高空抛物、坠物行为的基本理念；2.积极推动将高空抛物、坠物行为的预防与惩治纳入诉源治理机制建设；3.充分发挥行政审判促进依法行政的职能作用。

一、高空坠物未造成损失会追究法律责任吗

遗失、抛弃高度危险物造成他人损害的，由所有人承担侵权责任。所有人将高度危险物交由他人管理的，由管理人承担侵权责任；所有人有过错的，与管理人承担连带责任。建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生；未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。也就是说，只要嫌疑人有在建筑物或者其他高空向下投掷物品的行为，且被司法部门认定为“情节严重”，就可能构成犯罪。这里的“情节严重”，不是一定要造成他人人身伤害或财物损害。

根据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之二规定，高空抛物罪为：从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

人民法院要高度重视高空抛物、坠物行为的现实危害，深刻认识运用刑罚手段惩治情节和后果严重的高空抛物、坠物行为的必要性和重要性，依法惩治此类犯罪行为，有效防范、坚决遏制此类行为发生。

二、故意高空抛物如何处罚？

故意高空抛物可以认定为故意伤害罪，对于高空抛物的犯认定，要根据其犯罪动机而定，存在故意伤害的情节就可以认定为故意伤害罪，根据我国相关法规可知，高空抛物视情节严重者可分为：危害公共安全罪、故意伤害罪、故意杀人罪。若没有伤害到行人，按照害公共安全罪论处。若有行人受伤按照故意伤害罪者故意杀人罪，特定情形要从重处罚。

1．故意从高空抛弃物品，尚未造成严重后果，但足以危害公共安全的，依照《刑法》第一百一十四条规定的以危险方法危害公共安全罪定罪处罚；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依照《刑法》第一百一十五条第一款的规定处罚。为伤害、杀害特定人员实施上述行为的，依照故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。

2．依法从重惩治高空抛物犯罪。具有下列情形之一的，应当从重处罚，一般不得适用缓刑：多次实施的；经劝阻仍继续实施的；受过刑事处罚或者行政处罚后又实施的；在人员密集场所实施的；其他情节严重的情形。

3．在高空坠物方面，意见规定，过失导致物品从高空坠落，致人死亡、重伤，符合《刑法》第二百三十三条、第二百三十五条规定的，依照过失致人死亡罪、过失致人重伤罪定罪处罚。在生产、作业中违反有关安全管理规定，从高空坠落物品，发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依照《刑法》第一百三十四条第一款的规定，以重大责任事故罪定罪处罚。

三、高空坠物新的怎么处理

对于高空抛物及伤害事故物业管理部门可采取以下措施：

1、物业公司进行高空维修、清洗外墙面等高空作业时，做好防护措施，防止物品不慎坠落，在作业工作期间树立指示牌提醒路人绕道行走或安排专门人员引导行人。

2、平时，物业公司要做好建筑外墙的检查和日常养护，避免发生公共区域设施如外墙皮，公共区域玻璃，窗户等物坠落造成对业主的伤害。

3、日常工作中，要通过多种形式进行宣传教育，让小区居民能够认识到从高空物是不道德不文明的行为，提高居民素质，从根本上杜绝高空抛物的现象发生。

4、一旦出现高空坠物伤害事件，物业公司要做好抢救伤员和现场保护区工作，依据现场情况及时报警，并协助有关部门做好证据保全工作。

5、对于一些高空抛物多发部位采用先进的摄像技术进行监控，以获取事故的第一手材料和证据，使物业公司处于主动地位等等。