税务稽-查是税收征收管理工作的重要步骤和环节，是税务机关代表国家依法对纳税人的纳税情况进行检查监督的一种形式。税务稽-查的依据是具有各种法律效力的各种税收法律、法规及各种政策规定。具体包括日常稽-查、专项稽-查和专案稽-查。

1、准确把握稽-查职能，改变稽-查考核机制

确立税务稽-查职能定位，尽快转变观念，树立正确的打击型税务稽-查指导思想。一是由收入型稽-查向执法型稽-查转变。由考核收入型向考核单个案件质量型转化;二是由普查型稽-查向重点打击型稽-查转变。弱化稽-查的收入职能，以科学选案、规范查案、严格执法、依法稽-查为工作导向，推动税务稽-查执法水平的提高。三是切实抓好管理税务管理性检查与税务稽-查的衔接，向专业职能型稽-查转变，重点突出稽-查的打击惩处功能，维护税法尊严。

2、完善一级稽-查模式，实现稽-查机构的专业化

一级稽-查的模式是税务征管改革进程中的一种体制改革，重点突出大要案的检查。专业化是指由税务稽-查机构负责专案稽-查工作，日常稽-查、专项稽-查划归管理部门负责，这样有利于实现税务稽-查的专业化、规范化，提高稽-查工作效率。从体制上改变目前多头稽-查、重复稽-查的现象，减少地方政府的干预，保证税务稽-查工作执法的严肃性。

3、提高选案科学性，建立选案积分制

可以借鉴国外比较成熟的选案方法，综合纳税人的收入、利润、税收变动情况、纳税人异常行为、未被稽-查时间长短等各方面因素，按一定的计分标准，常年滚动给纳税人计分，当纳税人的积分超过既定的界限时，列入案源库。通过这种方法进行选案，可以更加客观、动态地反映纳税人遵守税法的状况，避免多重标准选案造成的多头稽-查、重复稽-查问题。

4、建立规范化、标准化的稽-查工作方法，强化案件证据的规范性

建立一整套的稽-查工作方法和思路，利用案例式的方法，对一种税务违法行为的查处，建立证据规范的体制，强化税务稽-查人员的取证意识，使取得的证据能直接为处理结果服务。

5、建立信息传递机制，提高信息化应用水平

税务稽-查的信息化，就是要在稽-查工作中贯彻“科技加管理”的方针，目的是实现稽-查工作的科学、规范、高效。一是加快建立规范统一、功能完善信息系统。由国家税务总局结合税收征管软件的建设抓紧开发统一的、具有良好兼容性和功能齐全的稽-查软件，可以为稽-查人员提供政策法规查询、稽-查案例剖析、稽-查技能培训等多方面的资讯服务。二是大力开发现有的计算机资源，建立国、地税合用税务稽-查协查系统，使“四小票”的协查工作能上机操作，确保稽-查质量;建立国、地税稽-查处理信息网上传递制度，确保稽-查结果。

6、建立案件公示制，发挥警示教育作用

公示制度一方面可以使稽-查行政透明化，维护纳税人合法权益，强化稽-查案件有关人员的责任，强化公众的监督，促进规范稽-查行为，另一方面也是对违法纳税人的惩戒，有利于提高稽-查的威慑作用，税务稽-查机关应当对每一个大要案都进行公示。

7、建立稽-查人员培训制度，最终实现稽-查人员的等级制

任何工作都要靠人来完成，现有的稽-查干部都是从过去征管一线上来的，虽然熟悉税收情况，但税务稽-查是一个复杂的涉及面比较广的工作，它涉及到财会、管理、法律、工商、计算机软件等方方面面，而这此人才也是目前各级税务机关比较紧缺的人才，所以，从目前来看，要引进专业人才，并加强现有稽-查人员的培训，实行自愿式的等级考试，提高稽-查人员的综合素质，练出一支支稽-查“精兵”。对达到一定等级的稽-查人员，以省为单位，以稽-查个案为标准进行配备使用。