十二五开局之年，黑龙江金融业将执行稳健的货币政策，加快调整和优化信贷结构，不断提高金融服务水平，信贷投放计划初步安排新增1100亿元，增幅16%左右，力争实现十二五开门红。与此同时，黑龙江将保持金融与经济社会的协调发展，实现资本供给与投资需求的总量平衡和结构优化。到2015年，实现金融业增加值450亿元，占全省GDP比重3.5%以上，基本建成体制健全、主体活跃、市场规范、布局合理、优质高效、运行协调、诚实守信、环境友好的区域性开放金融体系。

综合运用货币政策工具，提高金融机构信贷资金充裕度。为缓解今年信贷总量紧缩给企业融资带来的压力，黑龙江将争取再向人民银行总行争取增加10亿元再贷款和10亿元再黑龙江、中小企业集合票据等工具，拓宽企业融资渠道。

十二五期间，黑龙江坚持统筹规划、扩大开放、合理布局、优化发展的机构整合战略，加大金融招商和引银入龙力度，形成多种银行业金融机构有序竞争、共生共荣的良好格局。力争实现新增银行业机构和网点200家以上，并重点向金融服务薄弱的领域和地区倾斜，实现机构布局的科学化、合理化、均衡化。银行业形成政策性银行、国有大型银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村信用社、村镇银行、农村资金互助社、非银行金融机构、外资银行等多元化银行机构服务体系，主要城市商业银行成为辐射全省乃至东北地区的商业银行机构。到2015年末，全省银行业存款年增长率不低于10%，达到2万亿元;贷款年增长率不低于14%，达到1.3万亿元;存贷比年增长率不低于2%，达到65%左右。全面推进对俄、韩、日的金融开放，加强跨境银行业交流与合作;规划期内，力争引进3~4家外资商业银行来黑龙江设立分支机构。

努力培育贴现公司达到25家左右，形成股票、期货、债券、基金等多种融资方式的资本市场体系。

土地承包经营市场主体更加多元化，初步形成各类主体优势互补、合作竞争、共同发展、相互促进的新格局。到2015年末，全省保险公司总公司和省级分公司数量达到35家以上;全省原保险保费收入争取比2010年翻一番，突破600亿元，保险深度达到4%，保险密度达到1500元/人，保险业总资产突破1000亿元。

为确保我省十二五金融业目标的实现，我省将采取十四项战略措施保驾护航：加强对金融工作的统一协调，保障金融产业稳健发展;优化信贷结构，促进产业结构调整;强化金融监管和行业自律，维护区域金融稳定;改善金融生态环境，打造诚信龙江;加大外向型经济金融支持力度，促进对俄跨境贸易发展;做强做优地方抵押贷款银行机构，推动地方金融机构发展;健全农村金融体系，支持农业现代化和城乡一体化;建立多层次资本市场，扩大直接融资规模;规范发展金融中介机构，不断完善金融服务功能;推动金融产品创新，提高金融服务水平;深化金融改革和对外开放，确保金融安全;加快金融业信息化建设，切实防范信息技术风险;实施人才兴业战略，加强专业化队伍建设;加快推进金融街建设，凸显金融载体功能。