不是，刑事案件有自诉案件。需要被害人自行起诉。在自诉刑事案件中，原告人即自诉人承担举证责任，被告人不承担举证责任。这也是司法活动中“谁主张谁举证”基本原则的体现。如果自诉人不能用充分证据证明其指控的犯罪事实，在开庭审判之前，法官应当说服自诉人撤诉，或者用裁定驳回其起诉;经开庭审理之后，法官则应当判决被告人无罪。

一、自诉案件可以撤回申请吗

刑事自诉案件，是否起诉的权利属于被害人，被害人有权利起诉，有权利不起诉，起诉后当然有权利撤诉，但被害人撤诉通常应该获得法院的准许。

在司法实践中，被害人起诉后又撤诉的情况有以下几种：

1、自诉人起诉认为被告人构成犯罪，法院认为被告人不构成犯罪的，法院说服被害人撤诉或驳回起诉。如婆婆起诉儿媳构成虐待家庭成员罪，法院经审理认为属于家庭纠纷不构成犯罪，说服婆婆撤诉。

2、自诉人起诉认为被告人构成犯罪，但提供不出充分犯罪证据的，法院说服被害人撤诉或驳回起诉。

3、在法院判决前自诉人与被告人自行和解的，法院不再判决，由自诉人写撤诉书备案。

4、人民法院审理自诉案件，可以进行调解，经过调解自诉人对被告人不再告了，可以撤诉。

5、自诉人起诉后，经两次依法传唤，无正当理由拒不到庭的，按撤诉处理。

6、法院审判过程中，自诉人未经法庭准许中途退庭的，按撤诉处理。

一旦被害人(自诉人)自动申请撤诉，被撤诉或者法院按撤诉处理的案件，法院不再对被告人是否有罪做出判决。

二、谁质疑谁举证只能用于哪些场合

主张者承担举证责任，质疑者是提出异议，但不承担举证责任。谁主张谁举证一般是适用刑诉法中的自诉案件和一般的民诉案件。1.公诉案件中证明责任由人民检察院承担：（1）控诉方需提供证据证明被告人有罪，被告人无须提供证据证明自己无罪。（2）在被告人是否实施了犯罪行为的案件事实处于真伪不明状态时，即控诉方不提供证据、提供的证据不足以排除合理怀疑时，法院应当做出宣告被告人无罪的判决。2.自诉案件中证明责任由自诉人承担（谁主张，谁举证）。3.被告人不承担证明责任，法律另有规定的除外。基于诉讼公正的要求，在刑事诉讼中由控方承担证明责任是一般原则，被告人不承担证明自己无罪的证明责任。但有例外，如国家工作人员对于巨额财产来源不明罪中，被告人需就其明显超出其合法收入部分财产的来源承担证明责任，若不能证明其来源合法，被告人将承担相应不利后果。