发包和分包是工程建设中常见的两种承包方式。发包是指建设单位主动将工程承包给施工单位、设计单位或建立单位以及材料供应商等，以实现工程建设的目标。而分包则是指施工单位将工程按照工程性质、部位等分解为若干单项工程，然后再将这些单项工程分别发包给其他施工单位。发包和分包在概念上是有所不同的，需要根据实际情况进行合理的选择。

发包和分包在概念上是有所不同的。发包是指建设单位主动将工程承包给施工单位、设计单位或建立单位以及材料供应商等，以实现工程建设的目标。而分包则是指施工单位将工程按照工程性质、部位等分解为若干单项工程，然后再将这些单项工程分别发包给其他施工单位。

发 包 与 分 包 的 区 别 ： 施 工 单 位 与 建 设 单 位 的 关 系

发包与分包是建筑施工中常见的两种方式。发包是指建设单位将整个工程的设计、采购、施工等全部或部分委托给施工总承包单位或施工总承包管理单位，由其统一组织施工。而分包则是指施工总承包单位将工程中的部分施工任务分包给其他具备相应资质的施工单位承担。

从法律关系上来看，发包人与分包人之间是委托与被委托的关系，即发包人委托分包人完成工程的一部分施工任务。而施工总承包人与分包人之间则是承包与被承包的关系，即施工总承包人将工程全部施工任务承包给分包人承担。

另外，在施工过程中，发包人应当对施工总承包人负责，而分包人则对施工总承包人负责。同时，分包合同中应当明确各自的权利和义务，并在合同中约定分包工程的质量、工期、费用和施工总承包人应承担的风险。

总之，发包与分包是建筑施工中常见的两种方式，它们在法律关系、权利义务等方面存在一定的区别。在实际操作中，应当根据具体情况选择合适的施工方式，以保证工程质量和施工进度。

发包和分包是建筑施工中常见的两种方式。发包是指建设单位将工程承包给施工单位、设计单位或建立单位以及材料供应商等，以实现工程建设的目标。而分包则是指施工单位将工程按照工程性质、部位等分解为若干单项工程，然后再将这些单项工程分别发包给其他施工单位。从法律关系上来看，发包人与分包人之间是委托与被委托的关系，即发包人委托分包人完成工程的一部分施工任务。而施工总承包人与分包人之间则是承包与被承包的关系，即施工总承包人将工程全部施工任务承包给分包人承担。在施工过程中，发包人应当对施工总承包人负责，而分包人则对施工总承包人负责。同时，分包合同中应当明确各自的权利和义务，并在合同中约定分包工程的质量、工期、费用和施工总承包人应承担的风险。总之，发包与分包是建筑施工中常见的两种方式，它们在法律关系、权利义务等方面存在一定的区别。在实际操作中，应当根据具体情况选择合适的施工方式，以保证工程质量和施工进度。

《建筑法》第二十四条

提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。

建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。