某某毕业于某某学院(现某某大学),曾经担任某某大学财政系主任,1995年调入国务院发展研究中心工作,主要研究领域为财政税收政策。曾参与“社会主义市场经济条件下的宏观调控体系”、“‘十五’计划期间的宏观政策”、“金融改革与金融安全”、“完善社会主义市场经济体制”等国家重大课题的研究。
上月,国务院出台楼市调控“国五条”;3月1日“国五条”细则公布。在最近这段时间,一些一二线城市出现了排队过户二手房的热潮,而这与“国五条”细则中提到的“对出售自有住房按转让所得20%计征个人所得税”密切相关。
对住房交易环节的征税,能否起到调控房价的作用?记者近日采访了国务院发展研究中心研究员某某。她认为,对交易环节计征个人所得税调节收入的作用更直接,而从保有环节入手征收的房产税更有助于调节住房市场的供需,促进房地产市场走向健康发展。
“对房产交易所得严格计征个人所得税,可以起到对收入分配进行调节的作用。因为对投资性购房而言,现在房价还是在高位,投资者可以获得比较高的收益。针对这部分收益征收个人所得税是符合税法规定的。
最好还是用保有环节的房产税来调节房地产供求状况,进而影响房价,因为它是对保有环节征税,由房屋的持有者、使用者来缴税,一般来说不涉及到税负转嫁问题。可以通过这种方式来抑制投资性需求。
通过房产税试点,逐步将住宅房地产税的制度框架建立起来。我认为这是最根本的,它的作用会随着税收制度的完善而逐渐成熟,成熟以后对地方政府促进财政收入、公平税赋的作用会慢慢显现出来。”
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