两高《关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第四条：

敲诈勒索公私财物，具有下列情形之一的，“数额较大”的标准可以按照本解释第一条规定标准的百分之五十确定：

（1）曾因敲诈勒索受过刑事处罚的；

（2）一年内曾因敲诈勒索受过行政处罚的；

（3）对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的；

（4）以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索的；

（5）以黑恶势力名义敲诈勒索的；

（6）利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的；

（7）造成其他严重后果的。

敲诈勒索公私财物，具有以上（3）至（7）规定的情形之一，数额达到本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”百分之八十的，可以分别认定为刑法第二百七十四条规定的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。

一、敲诈勒索未遂立案标准

敲诈勒索罪，是指以非法占有为目的，通过暴力或者胁迫等行为，敲诈勒索公私财物，数额较大，或者多次敲诈勒索的行为。构成敲诈勒索罪必须符合以下几个条件：

1．行为人为一般犯罪主体，即达到刑事责任年龄具有刑事责任能力的自然人。

2．在客观上，行为主体还应当满足特定的行为构造：对他人实施威胁—对方产生恐惧的心理—对方基于恐惧心理处分财产—行为主体或者第三人获得财产—被害人遭受财产损失。暴力或者胁迫的方法多种多样，如将要实行暴力；揭发隐私、违法犯罪活动；毁坏名誉相威胁等等。其形式可以是书面的，也可以是口头的，可以通过第三者转达；可以是明示，也可以是暗示。在取得他人财物的时间上，既可以胁迫对方当场交出，也可以限期交出。总之，是通过对公私财物所有人、保管人

实行精神上的强制，使其产生恐惧、畏难心理，不得已而交出财物。

3．行为人必须具有非法占有他人财物的目的。如果是其他目的，如债权人为讨债而威胁债务人的，则不构成本罪。只要满足了以上三个条件，不管敲诈勒索是既遂还是未遂，都满足了立案标准，公安机关应予立案。

二、敲诈勒索罪判刑标准

《中华人民共和国刑法》第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。