1、由于工程承、发包双方在合同中，对如果产生纠纷，事先未约定法院诉讼、还是仲裁，即合同中不存在约定管辖或仲裁的条款，因此，承包人应以直接到法院起诉的方式维权。

2、因《建设工程施工合同》发生的结算纠纷，属于合同纠纷。《民事诉讼法》第24条规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。

3、被告住所地人民法院系指北京市海淀区人民法院，因为乙公司工商注册登记在北京市海淀区。

4、本案工程在北京市朝阳区，因此，承包人因履行《建设工程施工合同》而发生的施工行为主要在朝阳区，即该合同的合同履行地在北京市朝阳区。最高人民法院司法解释规定，建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地。

5、由上可知，北京市海淀区人民法院系被告住所地人民法院，北京市朝阳区人民法院系合同履行地人民法院，两个法院对本案均有管辖权，承包人作为原告，有权进行选择。

6、承包人作为原告，在作出上述选择时，应当考虑下列因素：如果工程纠纷需要在诉讼中由法院委托第三方进行工程造价鉴定，宜选择合同履行地人民法院管辖，以便到实地测量工程。

一、工程合同纠纷提起诉讼应提供的证据

第一、证明当事人（原、被告及第三人）诉讼主体资格的证据

1、当事人为公民的，应提交身份证明资料，如身份证或户口本等；

2、当事人为法人或其他组织的，应提交登记资料，如《营业执照》副本、工商注册登记资料或社团法人登记证等；

3、当事人名称在建设工程法律关系成立后有变更的，应提交工商登记机关出具的变更证明。

第二、证明建设工程合同关系成立的证据

1、建设工程施工合同；

2、增减工程量的补充合同或备忘录、现场工程签证单等；

第三、证明建设工程合同履行情况的证据

1、工程预、决算报告；

2、支付工程款的付款凭证和收款凭证；

3、当事人对工程量、工程质量共同确认的证据。如工程验收、结算凭证、质检报告等。

第四、提交诉讼请求的计算依据

1、支持诉讼请求的计算方法及计算清单，如本金、利息、违约金、赔偿金的计算清单；

2、当事人认为应当向法庭提交的其他证据。