《国家赔偿法》本身没有溯及力的条文规定，最高人民法院于1995年1月29日作出《最高人民法院关于〈中华人民共和国国家赔偿法〉溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》：

《国家赔偿法》第三十五规定，《国家赔偿法》自1995年1月1日起施行。《国家赔偿法》不溯及既往。即：国家机关和及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为，发生在1994年12月31日以前的，依照以前的有关规定处理。发生在1995年1月1日以后并经依法确认的，适用《国家赔偿法》予以赔偿。发生在1994年12月31日以前，但持续至1995年1月1日以后，并经依法确认的，属于1995年1月1日以后应予赔偿的部分，适用《国家赔偿法》予以赔偿；属于1994年12月31日以前应予赔偿的部分，适用当时的规定予以赔偿；当时没有规定的，参照《国家赔偿法》的规定予以赔偿。

司法界一般都以此批复为依据，对冤错案的国家赔偿请求进行界定，发生在1995年1月1日《国家赔偿法》施行以前的冤错案，《国家赔偿法》没有赔偿效力，不予赔偿。

一、赔偿范围、方式和计算标准问题

因国家机关和及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益而应当取得国家赔偿权利的情况有两种：

第一种，侵犯公民生命健康权的情况，包括：

1、造成身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高限额为国家上年度职工年平均工资的五倍；

2、造成部分或者全部丧失劳动能力的，赔偿医疗费，以及残疾赔偿金，残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定，部分丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工年平均工资的十倍，全部丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工年均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力人，还应当支付生活费；

3、造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力人，还应当支付生活费。

第二种，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的情况，包括：

1、处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物、摊派费用的，返还财产；

2、查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损坏程度给付相应的赔偿金，造成财产灭失的，给付相应的赔偿金，财产已经拍卖的，给付拍卖所得的价款；

3、吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；

4、对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。

另外，因赔偿义务机关的违法行为，造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。