1、环境监理大纲是管理单位在业主委托监理过程中，特别是在业主监理招投标过程中，为承包监理业务而编制的监理方案文件。

监理单位编制监理方案有以下两个功能：一是使业主在补偿方案中认可监理方案，承包监理业务；二是制定项目监理机构今后开展监理工作的基本工作计划。为使监理大纲的内容与监理的实施过程相结合，编制监理大纲的人员应为监理单位的技术部门人员，还应包括拟任的总监理。总监理工程师参与编制监理大纲，有利于编制监理计划。监理大纲的内容应根据业主发布的监理招标文件的要求制定。一般来说，应包括以下主要内容：

1。监理大纲中，监理单位应当介绍承包工程或者招标工程的监理机构的主要监理人员，并对其任职资格作了分析，以下是说明。拟采用的监理方案监理单位应根据业主提供的工程资料和自己初步掌握的投标工程资料，制定拟采用的监理方案。监理方案的具体内容包括：监理大纲中的项目监理机构方案、建设项目环境日标准的具体控制方案、项目监理机构在监理过程中的组织协调方案等，监理单位还应在今后的工程监理工作中明确提供给业主的阶段性监理文件，有助于业主掌握工程建设过程中的环保动态。环境监理方案（规划）由监理单位接受业务委托，签订委托监理合同后，在项目总监理工程师的领导下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上制定，结合本工程的具体情况，在广泛收集工程资料和资料的情况下，经监理单位技术负责人批准，是指导项目管理机构全面开展监理工作的指导性文件。

在内容上，环境监理大纲和环境监理大纲都是围绕整个项目监理机构开展的监理工作编制的，但环境监理方案的内容比环境监理方案更为详细和全面。第三，环境监理细则与监理方案的关系可与施工图设计与初步设计的关系相比较。换句话说，环境监理细则是由项目监理机构的专业监理工程师根据本工程某一专业或方面的监理工作环境临时管理方案，编制并经总监理工程师批准的操作性文件施工工艺。《监理实施细则》的作用是指导本专业或子项目具体监理业务的开展。

监理大纲、监理方案、监理实施细则相互关联，是建设工程监理文件的组成部分。两者之间有着明显的基础关系：在编制监理方案时，必须严格按照监理大纲的有关内容进行编制；在制定监理实施细则时，必须在监理方案的指导下进行。一般来说，监理单位在开展监理活动时，应当编制上述工作文件，但这并不是一成不变的。对于简单的监理活动，只编制监理实施细则就足够了，一些建设项目也可以不编制监理实施细则，制定更详细的监理方案。