一、开设赌场未能盈利怎么处罚？

1、开设赌场未能盈利构成开设赌场罪，开设赌场没获利按照5年以下的有期徒刑处罚，向他人提供赌博场所但未参赌的，一般可以对其按照开设赌场罪的相关规定进行判刑处罚。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

2、法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百零三条，

以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚

二、开设赌场罪没钱退赃应该怎样处理

1、开设赌场罪没钱退赃可以在法院同意的前提下分期归还。

（1）如果罪犯无力归还，可以分期

归还，这是在罪犯暂时无法归还的情况下，等罪犯有收入的时候慢慢归还，分期的长短没有限制，如果一直没有还清，分期也只能继续进行，直到全部偿还完毕。

（2）但如果是罪犯永久性无法归还的情况，也不可能免去归还的责任，这时可以强制性冻结罪犯的财产，拍卖其名下所有财产来归还赃款，也可以等罪犯刑期满后释放在进行处理其财产，罪犯的亲属并没有义务帮罪犯偿还赃款，自愿帮助的除外。

（3）但如果财产拍卖后所得的金额不足以偿还全部的赃款，也只能无限期延长偿还期限，直至全部偿还清。如果有超出赃款的部分，要及时的归还给罪犯。

（4）但在所有财产处理时，任何单位和个人都不可以自行处理罪犯名下财产，而且法院在处理财产后，会留给罪犯基本的生活保障金额，除此之外的所有财物都会用来归还赃款。

（5）罪犯在入狱期间如果表现良好，积极认错悔过，可以减刑，提前释放，而且如果自己主动归还赃款并且请求获得受害人的谅解，或者提前归还赃款都可以进行一定程度的减刑。

（6）亲属代为偿还赃款的也可以视为罪犯积极配合退还赃款，也可以进行一定的减刑。如果无力归还赃款，说明赃款的去向，也可以在一定程度上减刑。

2、刑罚和退赔一般是分开的。

法律没有规定诈骗犯罪退赃退赔是否从轻处罚的情况，但明确规定了获得被害人谅解的，可以依法从轻处罚。诈骗行为人如果积极主动退赃退赔，并获得被害人谅解的，就可以达成刑事和解，签署刑事谅解书，就可以依法从轻处罚。

三、提供赌博场所如何定罪，处罚是否严重

赌博犯罪，是指以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的行为。根据我国《治安管理处罚法》规定，以营利为目的，为赌博提供场所的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。

法律依据为：

《治安管理处罚法》第七十条规定：

以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。

《中华人民共和国刑法》（2020修正）：第二编　分则 第六章　妨害社会管理秩序罪 第一节　扰乱公共秩序罪　　　　第三百零三条　以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。\n开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。\n组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。