第一条为进一步加强对江西省国土资源网上交易管理员(以下简称管理员)的管理,规范其网上交易操作,促进江西省国土资源网上交易更加稳定健康发展,特制定本办法根据《江西省土地使用权、采矿权统一网上交易管理办法》等有关规定,结合实际,制定本办法。第二条土地资源(矿产资源)交易机构(以下简称交易机构)具有土地使用权或者采矿权交易功能。同时,要严格按照《关于制定土地使用权交易服务标准的通知》(国发改准[2005]1071号)和《关于正式核定矿业权交易服务收费标准的批复》(国发改准[2005]1071号)规定的标准收取土地使用权和矿业权交易服务费省发改委发〔2010〕403号)。第三条本办法所称管理员,是指依法取得江西省土地使用权和采矿权网上交易系统(以下简称网上交易系统)管理使用权限的从事国土资源网上交易的人员规章制度。
第四条管理员分为网上交易系统管理员和网上交易管理员。
网上交易系统管理员是指从事网上交易系统日常维护管理和授权的人员。
网上交易管理员是指省、市、县(市、区)三级经营者从事国土资源网上交易信息录入、审核、发布、统计等工作。第五条各级国土资源(矿产资源)部门或者交易机构负责本单位管理人员的管理和监督。第六条本办法适用于利用网上交易系统进行土地使用权、采矿权网上交易的交易机构和管理人员。第七条网上交易系统管理员的职责(一)做好网上交易系统的日常维护管理和网上交易管理员的授权工作;(二)严格按照《江西省国土资源网上交易应急处置办法(试行)》做好网上交易应急处置工作;(三)严格遵守网上交易的有关规定,做好网上交易信息的保密工作;
(4)妥善保管我的数字证书和密码。第八条网上交易管理员的职责(一)根据调剂、调剂审批文件,做好网上交易信息录入工作,确保信息录入准确无误;(二)做好考生资格审查和调剂工作退还投标保证金;
(3)做好网上交易业务咨询服务工作;(4)做好网上交易统计分析及相关数据归档工作;(5)严格按照《江西省国土资源网上交易应急处置办法(试行)》做好网上交易应急处置工作;(六)严格遵守网上交易规则,做好网上交易信息保密工作;(7)妥善保管我的数字证书和密码。第9条管理者应具备以下条件:
(1)正确思维、守法、诚实自律;
(2)热爱土地和资源交易工作,有强烈的敬业精神和责任感;
(3)具有一定的计算机基础;熟悉国土资源网上交易业务,熟练操作网上交易平台;
(4)正式值班人员。第十条江西省国土资源交易中心负责新增和撤销网上交易系统管理员和省级网上交易管理员。
第十一条设区市、县(市、区)的交易机构新增网上交易管理员,由同级国土资源(矿产资源)部门向江西省国土资源交易中心提出申请。符合条件的,由网上交易系统管理员授予模拟培训系统的权限,操作程序和方法经批准后授予网上交易管理员。第十二条县(市、区)级矿业权交易机构应当依法设立,具有独立法人资格和矿业权交易资格。
县(市、区)级矿业权交易机构首次申请网上交易权限,由同级国土资源(矿产资源)部门提出申请。经设区市国土资源(矿产资源)部门同意,送江西省国土资源交易中心审批,再由江西省国土资源交易中心授权开放。
县(市、区)级矿业权交易机构首次授予网上交易管理员权限和新增网上交易管理员权限的授予,依照本办法第十一条的规定办理。第十三条交易机构信息发生变化的,同级国土资源(矿产资源)部门应当及时向江西省国土资源交易中心提出信息变更申请。网上交易系统管理员应及时处理信息变更。
因交易机构信息变更未及时申请变更手续的,江西省国土资源交易中心将暂停其网上交易权限。信息变更到位后,同级国土资源(矿产资源)部门应及时向江西省国土资源交易中心申请恢复网上交易权限。经主管部门领导批准,江西省国土资源交易中心恢复其网上交易权限。第十四条网上交易管理员调离工作岗位或者数字证书丢失的,同级国土资源(矿产资源)部门应当及时向江西省国土资源交易中心申请暂停授权,并到江西数字证书股份有限公司办理注销或更换手续。
因网上交易管理员调动或数字证书丢失需要暂停授权的,江西省国土资源交易中心暂停其网上交易授权。整改到位后,同级国土资源(矿产资源)部门应及时向江西省国土资源交易中心申请恢复网上交易权限。经主管部门领导批准,江西省国土资源交易中心恢复其网上交易权限。第十五条江西省国土资源交易中心对不遵守网上交易规则和其他网上交易相关文件的,给予警告。如果再次出现,江西省国土资源交易中心应暂停其网上交易权限。整改到位后,同级国土资源(矿产资源)部门应及时向江西省国土资源交易中心申请恢复网上交易权限。经主管部门领导批准,江西省国土资源交易中心恢复其网上交易权限。第十六条未经批准或者骗取批准进行网上交易,或者将数字证书借给他人的,江西省国土资源交易中心应当暂停其网上交易权限。部门有关部门调查整改后,同级国土资源(矿产资源)部门应及时向江西省国土资源交易中心申请恢复网上交易权限。经主管部门领导批准,江西省国土资源交易中心恢复其网上交易权限。第十七条本办法由江西省国土资源交易中心负责解释。第十八条本办法自印发之日起施行。
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