自1998年房改15年后，在商品房价飞涨的北京，部委及部分央企的准福利房仍屡见不鲜。

最近，位于北京东四环的广华新城，一个建筑规模超过200万平方米的超级大盘，被曝为面向国家部委和个别央企定向销售的经济适用房。根据媒体报道，广华新城未来售价可能在1万元/平米的水平。对照周边商品房价已经超过5万元/平米的行情，1万元/平米的价格无疑是非常有吸引力的；而根据北京市有关政策，经适房满5年后转为商品房出售，获利将是非常可观的。

在1998年房改停止福利分房后，福利房就应该成为历史名词。但是眼下，当一种优质住房机会直接定向给某一类人群时，这是不是就成为了一种新型福利房？房改已经进行了15个年头之际，为什么还会有这样面向公务员的福利存在？

1998年，国务院23号文提出，深化城镇住房制度改革，就是要稳步推进住房商品化、社会化；目标就要停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。

15年过去了，整体而言，住房商品化和社会化已经在很大程度上实现；但是具体到公务员和某些央企员工群体，住房商品化和社会化化得还不够。

定向，就意味着有排他性。对于同样拥有经适房购买资格的其他人来说，类似广华新城这样的定向销售，是否意味着一种机会的不公平？大家资格一样，机会却不一样。

著名经济学家吴敬琏曾有论断，收入差距过大源于机会不平等。同样是中低收入者或者说低收入者，有人拥有在核心城区获得经适房的机会，有人就没有这样的机会。5年之后，两个人之间的收入、财富差距，恐怕至少是一套商品房的价值。

定向保障房引质疑

资料显示，1998年房改开始后，1999年国务院《在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案》，要求从1998年底起，在京中央机关和国家机关停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。同时留了口子，在一定时期内，国管局、中直管理局可统一组织建设经济适用住房，按建造成本价向在京中央和国家机关职工出售。以及有条件的单位可以利用现有土地自建住房等。

在业内人士看来，公务员的定向保障房，之所以引起社会关注与质疑，根本原因在于房改不彻底。现行制度没有单独针对公务员住房的保障，但现在又没有和普通市民一道纳入保障房体系，享受了很多优先的好处。一位业内资深人士说，加上事实上存在不透明，就引起了很多猜测。

中国房地产研究会副会长顾云昌表示，现在一定程度地存在公务员优先享受保障房的情况，确实不公平。同时也应该承认，公务员工资水平与商品房房价之间有很大的差距。解决公务员住房问题，要考虑到历史和现实情况，核心要从深化住房改革的角度进行。总的思路是要商品化，从工资改革入手，根据明确的政策来执行。

首都经济贸易大学土地资源与房地产管理系主任赵秀池认为，针对各类购房群体，特别是中低收入者，要有不同的解决办法，对于包括公务员在内的夹心层可以进行货币补贴。(来源：新京报)