局机关各处室，集美、海沧、同安、翔安分局：

根据厦府[2005]79号、厦府[2005]80号文件精神，我市城镇基准地价更新成果及厦门市地价征收管理若干规定将于2005年5月1日实施。为做好地价征收管理工作，现将有关事项处理意见通知如下：

一、关于受理建设用地地价问题的处理意见

各类建设用地项目涉及地价征收问题（包括新增建设用地审批、土地用途变更、土地使用年限变更、划拨或限制性用地补出让、企业改制涉及土地资产处置、土地闲置费征收等），以我局及各分局设立的收件窗口正式收件日期为界区分办理：

（一）收件日期在2005年4月30日之前，仍按厦府[2000]综085号文规定执行。

（二）收件日期在2005年4月30日之前的新增建设用地审批件，涉及到农用地转用报批的，按上级部门批准农用地转用时的地价征收文件规定执行。

（三）收件日期在2005年5月1日之后，按厦府[2005]79号文、厦府[2005]80号文规定执行。

二、历史遗留协议出让商品房用地项目涉及地价缴交问题的处理意见

（一）属于自行拆迁、地价分期缴纳的项目，仍按原地价方案执行。

（二）属于熟地出让、由市土地开发总公司负责征地拆迁的项目，区分以下情况处理：

1、市土地开发总公司已具备交地条件的，要求用地单位在新基准地价颁布实施以前缴清地价，办理交地手续，否则按新地价标准重新确定地价方案。

2、市土地开发总公司尚不具备交地条件的，要求用地单位先缴清地价、后办理交地手续。交清地价的时限为2005年8月1日。逾期未交清部分按厦府[2005]79号文、厦府[2005]80号文规定重新测算。

三、规划调整项目涉及地价问题

因规划调整，根据政府确定的等建筑面积置换、互不结算土地费用的原则处理的项目：

（一）原项目地价已缴清的项目，按等建筑面积置换，互不结算土地费用。

（二）原项目地价未缴清的项目

1、已交纳部分地价按比例分摊建筑面积，按等建筑面积置换。

2、未交纳地价所分摊的相应建筑面积征收地价原则：

（1）调整后用地的《建设用地规划许可证》批准时间在2005年4月30日之前的，按厦府（2000）综085号文标准及厦府办（2001）189号文标准征收地价。

（2）调整后用地的《建设用地规划许可证》批准时间在2005年5月1日之后的，按厦府（2005）79号文、厦府（2005）80号文标准征收地价。

（三）规划调整后项目建筑面积超过原合同缴费面积的，按《厦门市国土资源与房产管理局增容地价征收管理办法》计收地价。

四、建设项目商业面积补地价差问题的处理意见

以《建设工程规划许可证》核发日期为界区分处理：在2005年4月30日之前批准的，按厦府（2000）综085号文规定征收地价；在2005年5月1日之后批准的，按厦府（2005）79号文、厦府（2005）80号文规定征收地价。

以商业为主的商品房项目，由局业务会根据项目的具体情况个案处理。

五、地下商场、半地下室地价问题的处理意见

以规划部门明确地下商场面积、半地下室的有效批准文件的日期为界区分处理：2005年4月30日之前批准的，按厦府（2000）综085号规定征收地价；在2005年5月1日之后批准的，按厦府（2005）79号文、厦府（2005）80号文规定征收地价。

六、特殊情况无法按上述意见处理或存在重大争议的项目地价问题，提交局业务会审会集体研究处理；必要时提出处理意见报市政府审定。

厦门市国土资源与房产管理局

二00五年四月二十九日