《中央国库现金管理暂行办法》解读
来源:法律编辑整理 时间: 2023-06-07 10:36:34 476 人看过

抑涝分洪助益资本市场发展提速

目前,已逐步陷入流动性过剩困境的商业银行,正在面临着不断高增存款积压,据央行统计资料显示:全部金融机构存贷比快速下降,由03年75%下降到04年74%、05年68%,06年3月底为67.55%,导致金融机构经营压力越来越大。现在几百亿及今后乃至万亿国库现金,又要流入商业银行,加之在人民币升值预期压力下,外币转存人民币,追逐人民币和人民币资产欲望仍在继续,存款资金大有"水浸"银行之势。

然而在预防通货膨胀、经济过热,又要限制商业银行贷款,只能使银行存贷差越拉越大,金融风险被运积在商业银行体系内,在这种趋势和情况下,人民币存款怎能加息呢?所以只能选择贷款加息,或者存款加息幅度小于贷款加息幅度的货币政策工具,提高使用资金的成本,一方面抑制经济过热,另一方面增大商业银行获利空间,使获得收入来弥补或减轻因存贷差拉大所带来的利息负担,维护国民经济核心金融机构银行的资产质量和稳定性,预防金融风险,是当前制定金融政策的重点。

考辨直、间接融资比例转换与此同时,借以大力推动股票、债券、期货、外汇、银行间拆借市场等,把"水浸"银行的资金,尤其来势凶猛的"热钱流",通过降低存款利率,疏导至各虚拟金融市场上去,使股市、汇市、期市、债市、货币等市场规模赶快做大(增扩水库容量),积极发展基金、权证、融资融券、股指期货、创业板等其它金融衍生产品市场(增加水库数量),迅速建立起多层次资本市场体系,仿造象美国那样水库数量多且水库容量大的虚拟金融市场,从而提高我国虚拟金融市场对资金流的"蓄水或泄洪"能力,再通过提高贷款利率和必要的宏观调控行政手段,增加资金使用成本,抑制实体经济过度投资、经济过热和通货膨胀。

这样一来,还可以改变实体经济发展过分依赖银行间接融资的局面,转向资本市场直接融资来发展实体经济,扭转当前直接融资与间接融资1比9,向美国、澳大利亚、加拿大、英国1比1,韩国1比1.6,日本1比1.7均衡合理的比例关系靠拢,使金融体系以银行为主,逐步扭转为以资本市场为主的运行机制上,降低银行负债经营净额,增加银行中间业务的可能性。国库现金有计划地流入商业银行,也考辨着直接融资与间接融资比例转换的迹象。

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