政府采购的组织形式-法师兄

政府采购的组织形式

来源：互联网时间： 2023-04-24 19:01:27 314 人看过

国外政府采购一般有三种模式：集中采购模式，即由一个专门的政府采购机构负责本级政府的全部采购任务;分散采购模式，即由各支出采购单位自行采购;半集中半分散采购模式，即由专门的政府采购机构负责部分项目的采购，而其他的则由各单位自行采购。中国的政府采购中集中采购占了很大的比重，列入集中采购目录和达到一定采购金额以上的项目必须进行集中采购。

概念

为了了解政府采购的行为特征，需要明确区分下列几个基本概念：

(1)政府采购管理机关：指财政部门内部设立的，制定政府采购政策、法规和制度，规范和监督政府采购行为的行政管理机构。该机关不参与和干涉采购中的具体商业活动。

(2)政府采购机关：是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构。

(3)采购单位：是指使用财政性资金采购物资或者服务的国家机关、事业单位或其他社会组织。

(4)政府采购社会中介机构：是指依法取得招标代理资格，从事招标代理业务的社会中介组织。

(5)供应商：是指与采购人可能或者已经签订采购合同的供应商或者承包商。

(6)政府采购资金管理部门：政府采购资金管理部门是指编制政府采购资金预算、监督采购资金的部门。包括财政部门和采购单位的财务部门。

政府采购应遵循如下基本原则

(1)公开透明原则

(2)公平竞争原则

(3)公正原则

(4)诚实信用原则

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多招标代理相关文章

竞争
在政府采购中可以采用竞争性谈判方式采购的情形有

符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照政府采购法采用竞争性谈判方式采购：1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的。/2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。4、不能事先计算出价格总额的。一、采购价格公开招标数额标准以上的采购项目除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外，各部门自行采购单项或批量金额达到100万元以上的货物和服务的项目、120万元以上的工程项目应按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定执行。政府采购货物或服务项目，单项采购金额达到200万元以上的，必须采用公开招标方式。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。二、政府采购资格条件政府采购中投标人资格主要是依据根据项目特点及法律规定确定。政府采购当事人是指在政府采购活动中享

2023-02-23

199人看过
法律综合知识
政府采购法规定的政府采购项目

一、政府采购法规定的政府采购项目政府采购法明确规定了政府采购项目的范围。1．政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。2．这些项目包括但不限于办公物资，如计算机、复印机、打印机等办公设备，纸张、笔墨等办公材料，以及基建物资、生活物资等各种原材料、设备、能源、工具等。3．政府采购法还强调了采购过程的公正、透明和竞争性，通过引入竞争性的招投标机制，确保公共资金的合理使用和资源的有效配置。二、政府采购内容简析政府采购的内容广泛，涉及政府机构所需的各种物资和服务。1．与企业采购相似，政府采购也属于集团采购，但其特性在于其持续性、均衡性、规律性、严格性和科学性上可能没有企业采购那么强。2．政府采购最显著的特点是公款购买，所有采购活动均由政府拨款进行。3．在采购过程中，政府采购法要求引入竞争性的招投标机制，

2024-03-23

403人看过
政府采购项目
采用邀请招标方式采购的政府采购项目

条件：邀请招标适用于专业性较强且潜在供应商较少或项目标的较小而公开招标的经济效益不高的政府采购项目。程序：采用邀请招标方式采购的，招标人应当在政府及市招标投标管理中心指定的政府采购信息媒体上发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于7个工作日。投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前，按照公告要求提交资格证明文件。招标人从评审合格投标人中通过随机方式选择5家以上的投标人，并向其发布投标邀请书。

2023-03-27

104人看过
借款
明确政府采购应当采取的方式

本法第二十六条对政府采购方式作了规定，即政府采购方式为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购主要采购方式。立法目的明确政府采购应当采取的方式。政府采购是政府行为，各采购人为履行政府职能而购买货物、工程和服务的活动必须规范。首先就要规范采购方式，明确各采购方式所适用的范围，以免在实际工作中出现随意选用采购方式的问题，既不利于规范化管理，也不利于监督检查。所以，明确采购方式是非常必要的，也是法律规定的内容。国际经验表明，公开招标与其他采购方式相比，无论是透明度上，还是程序上，都是最富有竞争力和规范的采购方式，也能最大限度地实现公开、公正、公平原则。该方式具有信息发布透明、选择范围广、竞争范围大、公开程度高等特点。所以，公开招标成为各国的主要采购方式。如世界银行《贷款采购指南》把公开招标作为最能充分实现资金的经济和

2023-04-24

247人看过

融资
政府采购废标的6种情形

废标的情况1.有效投标人不足三家。有效投标人是指符合本法规定条件的供应商或者符合投标文件规定并作出实质性响应的供应商。有效投标人不足三家，就没有达到采用招标采购方式的基本要求，表明竞争性不强，难以实现招标目标。2.采购的公正性受到影响。在采购活动中，有可能发生下列情形:采购人与供应商为排挤其他供应商而串通;供应商之间相互串通，哄抬价格或者排挤其他供应商;招标文件明显有歧视性条款;招标活动受到了外界强烈干扰等。上述这些情形破坏了招标要求的公正、公平的环境，如果继续下去，将严重损害有关当事人的利益。3.投标报价均超过了采购预算。本法第六条和第三十三条规定，政府采购应当严格按照批准的预算执行，其中就包括政府采购项目不得突破预算额度。换句话说，就是批准的政府采购项目预算是采购支付的最高限额。一旦各投标人的报价都超过了采购预算，表明投标人的要价超过了采购人的支付能力，采购人不能签订采购合同，为避免不

2023-04-04

353人看过
地方各级人民政府
政府机构任命的两种方式：政府与组织部

在中国，只有党政一体才能称之为国家干部！组织部任命的是党内职务，人大任命的是行政职务。市长一职的任命由同级人大选举，报请上级人大会批准。但国家有规定，各级党政军正职必须由党委常委会常委兼任，所以市长一职，需要上级党委和上级人大共同拟定，任命书分两份。副县长怎么任命副县长的产生，一般也有三种方式：一是人民代表大会选举产生。如各地换届选举副县长，在这种情况下，必须是差额选举。二是人民代表大会补选产生。如届中出现因工作变动副县长出现缺额，而在人代会期间，可由大会补选副县长，既可差额选举，也可等额选举。三是县人大常委会任命产生。人代会闭会期间，因工作调动，人大常委会行使个别任免权，可以任命个别副县长。《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第九条地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中

2023-07-17

362人看过
公平竞争
我国政府采购的10种方式

根据我国相关法律法规的规定，政府采购主要有以下几种方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认可的其他采购方式。国家制定政府采购法为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。根据我国相关法律法规的规定，政府采购主要有以下几种方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认可的其他采购方式。国家制定政府采购法为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。政府采购的法规有哪些？根据提供的核心内容，政府采购法律制度包括《政府采购法》、国务院各部门颁布的一系列部门规章，以及地方性法规和政府规章。政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织使

2023-10-06

358人看过
竞争
政府采购的主要方式规定

程序是与一定的政府采购方式紧密联系的，它是指为实现政府采购的目标，根据所确立的政府采购方式的特点，法律规定的执行该政府采购方式所应遵循的步骤。可见，采购程序是由采购人依法确定的采购方式所决定的。从各国的政府采购立法来看，对采购方式的规定都各不相同。如美国政府规定了3种主要的采购方式：小额采购、大额采购和电子贸易，其中大额采购包括公开招标采购和协商采购。在新加坡的《政府采购法案》中，则规定了5种采购方式：公开招标、选择招标、有限招标、报价和小额采购。一些国际组织制定的一些政府采购规则，对采购方式也有各自不同的规定。如WTO的《政府采购协议》规定了公开招标、选择性招标、有限招标和谈判性招标等4种采购方式。欧盟关于政府采购的6个指令则仅规定了3种采购方法，即公开招标程序、限制性招标程序和竞争性谈判程序。联合国贸易法委员会通过的《货物、工程及服务采购示范法》(以下简称《示范法》)，虽然只是一个法律

2023-04-24

90人看过

政府采购合同
政府采购合同的基本格式

标题合同的标题即合同的名称，需写明合同的性质，如“建筑施工合同”、“货物采购合同”。有的还需写明标的物的名称，如“×市电子政务工程采购合同”。称谓应当按照营业执照上核准的名称和采购人的全称填写，且要求写全称，并注意其是否与最后签字盖章的名称相符，以免因首尾不一致而造成混乱。正文合同的正文表明双方签订合同的依据和目的，政府采购合同有别于其他合同的特点是，其合同既不能违背《政府采购法》，也不能脱离或偏离招标文件（包括竞争性谈判文件、询价采购文件等）的基本范围，必须以招标文件为基准、为依据。标的标的是合同当事人权利义务一致指向的对象，是合同的基本条款，可以是工程、货物，也可以是服务。写作时标的要写明名称，从而达到标的特定化及确定当事人的权利义务的目的。即使在国内签订各种合同时，也会有同一标的而不同名称，或同一名称而其实不同的情况，对于合同标的名称应当用规范的、具体的称谓，防止歧义。数量和质量的要

2023-06-07

483人看过
政府采购方式
政府采购方式的发展趋势

尽管竞争性招标采购在公开、公正、公平和竞争性方面有其优势，但由于其自身的缺陷，使得招标采购虽然为一种非常理想的方式，也被世界各国大力推崇，但在实际工作中，真正使用竞争性招标采购方式的比重却不大。(一)竞争性招标采购仍是主要的采购方式，但比重逐渐下降竞争性招标采购的优点很多，主要包括：1.有效地实现物有所值的目标。通过广泛的竞争，使采购实体能够得到价廉物美的商品、工程和服务。2.促进公平竞争。特别是国际和国内竞争招标采购，使所有符合资格的潜在供应商都有机会参加竞争。3.确保交易公正，维护供应商和采购实体双方的利益。利用竞争性招标采购方式时，采购实体对其采购要求、评标标准和方法等，都要做事先通告，在具体操作时都是公开进行的，非常透明。4.减少腐败现象的发生。竞争性招标采购程序规范，操作透明，监督健全，使腐败分子无机可乘。竞争性招标采购方式有其不足之处，突出表现在：1.竞争性招标采购周期太长，费

2023-04-24

454人看过
政府采购方式
政府采购方式确定原则

政府采购方式的确定是政府采购最重要的一个环节，也是实施政府采购活动必须的一个环节。它关系到维护政府采购三公原则(公开、公平、公正)的原则性和提高政府采购效率的关系问题，我们在实践中遇到的许多政府采购方面的实际问题，其实核心问题就出在政府采购方式上。那么在实际工作中我们是如何确定政府采购方式，到底会遇到什么问题，又怎么来处置呢?本文就政府采购方式的确定原则、存在的问题和解决办法与各位同行一同探讨。一、政府采购方式的确定原则按照《政府采购法》第七条的规定，我国政府采购采取集中采购和分散采购相结合的模式。同时，第二十六条规定了政府采购采用五种基本方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价，并确定公开招标应作为政府采购的主要采购方式。此外，第二十七条规定了公开招标标准的规定原则以及采购方式的批准权限，涉及到具体的采购项目时，政府采购方式的确定由同级政府采购监管部门审批。据此，我们可以

2023-04-24

109人看过
政府采购方式
政府采购方式相关说明

政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。一、符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用邀请招标方式采购：1、具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；2、采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。二、符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判方式采购：1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；4、不能事先计算出价格总额的。三、符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用单一来源方式采购：1、只能从唯一供应商处采购的；2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；3、必须保证与原有采购项目一致性或者服务配套的需求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分

2023-04-24

178人看过

政府采购方式
政府采购方式如何选择

政府采购方式指政府为实现采购目标而采用的方法和手段。我国《政府采购法》规定，我国的政府采购方式有：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。政府采购方式如何选择?1.政府采购方式的选择条件集中采购原则上采取招标方式为主，其他方式为辅。选择定点采购和非招标采购方式时必须符合规定的条件和程序，并按以下顺序进行选择：定点采购、竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购。(一)定点采购的条件一次性采购金额在50万元以下或急需进行采购，并已通过招标实行定点采购的。(二)竞争性谈判采购的条件1.招标后，没有供应商投标或者没有合格标的;2.出现不可预见的急需采购，而无法按照招标方式得到的;3.投标文件的准备需较长时间才能完成的;4.供应商准备投标文件需要高额费用的;5.对高新技术含量有特别要求的。(三)询价采购的条

2023-04-24

433人看过
竞争
政府采购一般会采用什么方式？

政府采购的主体是政府，是一个国家内最大的单一消费者，购买力非常大。相对于私人采购而言，政府采购具有如下特点：1、资金来源的公共性；2、非盈利性；3、采购对象的广泛性和复杂性；4、规范性；5、政策性；6、公开性；7、极大的影响力。政府采购一般采用以下六种方式：1、公开招标。公开招标是政府采购的主要采购方式。采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式，其具体数额标准，按照分级管理的原则属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。2、邀请招标。采取邀请招标方式采购货物或者服务应当符合下面两种情况之一：一是具有特殊性，换句话说采购货物或者服务只能向有限范围的供应商采购的；二是采取公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比

2023-04-24

52人看过