一、工程招标

工程招标是指建设单位对拟建的工程项目通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争，并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。

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二、工程投标

工程投标：是指经过特定审查而获得投标资格的建筑项目承包单位，按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标单位填报投标书，争取中标的法律行为。

1、投标单位应当符合相应资质条件，并在省、市建设工程交易管理机构登记，具有良好业绩。公开招标的，投标单位不得少于3家。邀请招标的，投标单位不得少于3家;议标的，投标单位不得少于3家。

2、投标书须按招标文件的规定编制，盖章签字、密封递交。投标书递交后，投标单位需局部更正、补充投标书的，必须在投标截止时间前按规定递交。

3、在招标文件约定的有效期内，自行撤回，否认或修改实质性条款的，投标保证金不予退还，或者由出具保函的银行兑付投标保证金。

4、投标书与法律、法规、投标文件规定的主要内容和格式不符或逾期递交的，均属无效。

5、工程施工招标原则上采用实物工程量清单报价方式。不能采用工程量清单报价的，可以采用单价、费率报价，但中标单位应当在接到施工图后的约定时间内，根据中标费率、单价及其他承诺条件编制施工图预算，提交招标单位审查。

工程招标制度也称为工程招标承包制，它是指在市场经济的条件下，采用招投标方式以实现工程承包的一种工程管理制度。工程招投标制的建立与实行是对计划经济条件下单纯运用行政办法分配建设任务的一项重大改革措施，是保护市场竞争、反对市场垄断和发展市场经济的一个重要标志。