构成玩忽职守由监察委负责调查，

《监察法草案》第十一条，监察委员会依照法律规定履行监督、调查、处置职责：对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、利益输送以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。

一、监察机关对职务犯罪会怎么处置

监察机关对职务犯罪案件，应该进行受理，经调查确实有犯罪行为，要追究刑事责任的监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续，并且开展调查取证工作。

《中华人民共和国监察法》第三条各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员（以下称公职人员）进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。

第三十五条监察机关对于报案或者举报，应当接受并按照有关规定处理。对于不属于本机关管辖的，应当移送主管机关处理。

第三十九条经过初步核实，对监察对象涉嫌职务违法犯罪，需要追究法律责任的，监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续。

监察机关主要负责人依法批准立案后，应当主持召开专题会议，研究确定调查方案，决定需要采取的调查措施。

立案调查决定应当向被调查人宣布，并通报相关组织。涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的，应当通知被调查人家属，并向社会公开发布。

二、人民检察院和监察机关的区别

人民检察院和检察机关的区别有：1、适用对象不同。监察机关行使检查权，适用对象是涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等职务违法和职务犯罪的公职人员。检察机关行使侦查权，适用对象是涉嫌刑事犯罪或经济犯罪的人员；2、行使权利不同。监察机关行使调查权，检察机关行使侦查权；3、法律依据不同。监察机关调查权的法律依据是监察法；检察机关侦查权的法律依据主要是刑事诉讼法。

三、监委的技术调查有哪些

监察法十二种调查措施的内容是：明确监察委员会履行三项职责(监督、调查、处置)，可以采取十二项措施(谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置)。我们国家机关的工作人员在实施工作的时候，都是会受到监察委员会等机构的监督的。