1、中国反倾销现状如何

作为一个实行社会主义制度的亚洲发展中国家，各国的反倾销法都是为了维护本国利益，关贸总协定和世贸组织规则主要是根据西方发达国家的经济发展而制定的。据统计，从1995年到2003年3月，针对中国的反倾销案件数量占全球总数的14%以上，位居榜首。目前，中国只占世界总出口的4%。中国加入WTO以来，从温州打火机在欧盟被封锁事件，到被称为“入世第一战”的钢铁临时保障措施的出台，对于DVD专利纠纷以及针对中国纺织品和农产品设置的“绿色壁垒”等非关税贸易摩擦，都表明中国作为世界贸易组织新成员的对外贸易具有潜在的机遇，挑战是现实的

在这种情况下，中国的反倾销形势日趋严峻：一是对中国的反倾销调查主要由欧盟、美国、墨西哥、印度、澳大利亚等国家和地区进行。这些国家和地区也是中国最重要的贸易伙伴。其次，我国出口产品主要集中在服装、棉花、棉针织品、粮食等劳动密集型产品，质量和附加值较低；而缺乏品牌产品很容易因各种原因被外国拒绝

一些数据显示，外国对中国的反倾销造成的直接经济损失高达100亿美元。第三，为了追求短期经济利益，中国企业急于看到某一商品卖得好，竞相低价出口，这是进口国某一商品在短期内急剧增加，导致反倾销指控。最后，中国企业几乎没有回应和诉讼。2000年以前，约有1/3的中国企业没有对反倾销案件作出回应。不回应诉讼就等于没有战争就输了。由于不应诉，起诉国政府直接运用“最佳可用信息”裁定征收反倾销税

中国的应对措施可以看出，对中国提起的反倾销案件不会随着中国加入世界贸易组织而消失，但可能有增无减。中国正面临着一系列其他国家的反倾销问题。面对这些，我们应该从多个角度采取措施：

（I）我国政府应该采取的对策

1.建立符合国际惯例的政府支持体系，明确政府在国际贸易中的作用。政府的所有政策和措施都应以保持出口企业之间的公平竞争为前提，否则政府的支持措施可能成为外国反倾销的处理手段。政府应建立国际贸易产业救济和保护机制，从物流、金融、保险、法律援助等方面提供支持和指导。2.调整出口导向政策，实施市场多元化和可持续发展战略。政府要引导企业调整产品结构，对出口产品总量和产品结构进行宏观调控，鼓励和发展知识密集型和互补型产业，在有市场的基础上开拓新市场。目前，中国的出口贸易主要集中在韩国、日本、美国和欧盟。这种过度集中的市场结构削弱了中国对外贸易的灵活性和竞争力。加强发展中国家市场开发，逐步实现市场结构多元化，提高对外贸易抵御国外风险的能力。3.建立国家反倾销咨询机构和信息网络服务体系。一方面，它向外界传递中国制定、通过和实施的贸易政策信息，以便随时接受世界贸易组织的合理磋商和审议。另一方面，建立全国性的反倾销数据网络体系，及时披露各国反倾销法律、法规和政策，以及“替代国”的价格、计算数据和成本信息，及时向国内企业发布预警信息

4.建立现代企业管理机制。过去，在国外反倾销调查中，企业无法提供从原材料供应到销售各个环节的原材料和数据来证明自己是市场经济的主体，采取了明显歧视性的替代国制度。因此，政府应加快现代企业管理制度建设，提高管理水平，规范财务管理，准确反映经营成本，遵守国际财务会计准则。逐步使企业成为市场经济的真正主体