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第一章总则

第一条为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设的顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》等有关法律、法规，结合住房制度改革和本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市市区范围内国有土地上的房屋（含构＞物、附属物），因市＞建设工程项目需要拆迁的，均适用本办法。

本办法所称市＞建设工程项目，系指经市政府批准的道路、河道、防洪墙、排水（污水）设施、公共厕所、垃圾处理设施、公共绿地以及广场。

铁路、公路、地铁等大型基础设施建设项目房屋拆迁另有规定的，从其规定。

原集体土地上房屋，土地转为国有后拆迁的，补偿办法另行制订。

第三条本办法所称拆迁人，系指取得拆迁许可证的建设单位或者个人。

本办法所称被拆迁人，系指被拆除房屋及其附属物的所有人、法定代管人和承租人。

第四条城市房屋拆迁应当符合城市规划，遵循等价有偿的原则。

第五条拆迁人必须依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿。被拆迁人必须＞从城市建设需要，在规定的期限内完成搬迁。因拆迁纠纷达不成拆迁补偿协议的，按照先拆迁腾地，后处理纠纷的原则办理。

第六条南京市房产管理局是本市城市房屋拆迁的行政主管部门，南京市房屋拆迁管理办公室负责城市房屋拆迁的日常管理工作。

第七条规划、建设、国土、公安、商业、教育、卫生、邮政、电信、工商行政、税务、供电以及市＞公用等部门，应当按照各自的职责，协同房屋拆迁主管部门做好城市房屋拆迁工作。

第八条对在城市房屋拆迁工作中有突出贡献的单位或个人应当给予奖励。

第二章拆迁管理一般规定

第九条房屋拆迁实行拆迁许可证制度。需要拆迁房屋的，应当向房屋拆迁主管部门提出拆迁申请。房屋拆迁主管部门应当自收到申请之日起的20日内，作出答复。对经审核许可拆迁的，颁发房屋拆迁许可证，并按规定收取拆迁管理费。

第十条申请房屋拆迁许可证，应当提交下列文件：

（一）建设项目批准文件；

（二）经批准的规划方案；

（三）建设用地批准文件；

（四）拆迁方案（包括拆迁范围、拆迁对象、拆迁期限、实施步骤以及拆迁补偿款的测算方案等，其中拆迁补偿款的测算方案应当事先经过市建设行政主管部门审核）；

（五）有关银行出具的已专项收存申请人不少于拆迁补偿款总额60％的资金证明（拆迁人应当在取得拆迁许可证的三个月内，存入不少于剩余资金的50％，余额在六个月内补足）；

（六）拆迁主管部门规定提交的其他有关文件。

第十一条实施房屋拆迁不得超越经批准的拆迁范围和规定的拆迁期限。

拆迁人确需延长规定期限的，应当在拆迁期限届满前的15日内，向房屋拆迁主管部门申请延长期限。

第十二条房屋拆迁管理实行拆迁实施单位的资格审核制度和房屋拆迁工作人员持证上岗制度。

关于印发《河北省市政建设工程施工安全监督管理办法》的通知

各市建设局、城市管理局、华北石油管理局：

为加强市政建设工程施工安全监督管理，保障职工人身安全，《河北省市政建设工程施工安全监督管理办法》已经第11次厅长办公会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二二年六月二十一日

河北省市政建设工程施工安全监督管理办法

第一条为加强市政建设工程施工安全监督管理，保障市政建设职工的人身安全，确保工程建设顺利进行，依据《河北省建设工程安全生产监督管理规定》，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事城市道路、桥梁、排水、供水等市政建设工程施工及其有关活动，适用本办法。

第三条本办法所称市政建设工程施工安全，是指市政建设工程在施工生产过程中设备和人身的安全。

第四条省建设行政主管部门负责全省市政建设工程安全生产的监督管理，具体工作由省建筑工程施工安全监督总站负责。

设区市、县（市）建设行政主管部门负责本行政区域内市政建设工程安全生产的监督管理，具体工作可由其所属的建筑工程施工安全监督站（以下简称安监站）负责。

第五条从事市政建设工程的建设单位、勘察、设计、施工企业以及监理等有关单位及其工作人员，应当遵守有关建设工程、市政建设工程安全生产的法律、规章和标准、规范、操作规程，不得违章指挥和违章操作。

第六条各级安监站，应当配备专职或兼职市政工程施工安全监督员（以下简称安监员）。经培训合格后持证上岗。

第七条安监员应当符合下列条件：

（一）具有助理工程师及其以上职称，有3年以上现场管理经历；

（二）系统掌握国家和上级安全生产方针、政策、法律、法规，有较丰富的安全生产管理知识和相应的施工安全技术知识；

（三）身体健康，熟悉本职工作，工作认真，作风正派，秉公执法。

第八条各级安监站应当根据本行政区域内安全生产状况、季节施工安全预防工作重点，依据有关法律、法规、规章和规范、标准，有计划地组织开展安全生产检查。

第九条市政建设工程施工，应当贯彻＂安全第一，预防为主＂的方针，加强对现场安全生产工作的管理，落实各项安全技术措施，提高施工现场安全生产管理的综合水平，减少或杜绝重大伤亡事故的发生。

第十条市政建设工程项目开工前，施工企业应当到工程所在地的安监站办理建设工程安全生产备案手续。

第十一条市政建设工程施工企业应当按照《河北省建筑施工企业安全资格认证实施办法》（冀建质［1996］13号）的规定，办理有关手续后方可开展建设活动。

第十二条施工企业的施工现场，应当符合《河北省市政工程施工安全检查标准（试行）》的规定。

第十三条施工企业的法定代表人为本企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产负全面责任；工程项目管理机构的负责人为本工程项目安全生产的第一责任人，对本工程项目的安全生产全面负责。

第十四条施工企业应当按照国家、省、市的规定对职工进行安全生产知识的培训和考核，未经培训或者培训后考核不合格的，不得上岗。

第十五条重大事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式向当地安监站和建设行政主管部门报告。市安监站在二十四小时内报省安监总站和省建设行政主管部门。

第十六条违反本办法，按照《河北省建设工程安全生产监督管理规定》进行处罚。

第十七条本办法由省建设行政主管部门负责解释。

第十八条本办法自二00二年八月一日起施行。