取消“废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税”和“生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资，可按废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通发票上注明的金额，按10％计算抵扣进项税额”的政策。也就是说，以前废品回收开的是普票，收到后可以按照10％算进项，现在取消优惠了，废品回收也是开17％的专用发票，收到后可按17％抵扣。

不开票销售算偷税吗

不开票销售不算偷税。纳税与是否开发票无关，纳税和企业经营活动相关。每个税种都有一个征税范围，符合条件了就需要纳税（不管开票与否）。比如销售商品给别人，即使不开发票，符合了增值税的范围，也得交税。

发票管理办法规定了收取价款并提供服务或销售商品等时要开发票。但有时客户并不需要，比如去超市买瓶水，并不需要发票。但不等于便利店卖水收入不用交税。对规范经营的企业（比如一些大型超市、上市公司、家乐福）来说，无论要不要开发票，无论是从电商渠道购买、还是线下购买，对它来说缴纳的税收是一样的。

对有些不规范的企业，可能会偷逃税，由于发票的开票数据是和税务联网的，所有已开票数据，企业肯定要做收入进行申报并缴纳相应税收的；而对于不开票收入，税务机关是不能通过开票直接监控到（通过收银、合同或其他稽查方式还是可能查到，但相对难度要大些），一些企业可能会逃避申报。为少纳税，能不开票就不开票。

中国税务机关为了防止企业偷逃税款，采取以（发）票来控税。对主观想偷逃税款的经营者来说，则会对不开票收入不申报，通常说的“两套账”（内账和外账），“内账”的概念就是一些不能从正规账中做的东西，如没开票的收入，不能在正常账中列支的费用或没合法票据的费用等。而且记内账的人员业务水平不一定要有多高，但必须是公司老板所绝对信任的人员。而“外账”是对税务局的账务，入账的原始凭证必须合法合规，一些不开票的经营收入不在外账体现，从而减少纳税基数，达到偷逃税款目的。

对整个社会来说，发票印制、开具及管理等过程都会产生成本。因此，虽然消费者索取发票是正当、合法的权益，对商家来说有提供发票的义务，但对个人消费者，如本身并不需要发票时，不提倡培养索取发票的习惯（要回来，也是当废纸扔掉了，不环保，而且发票开具过程也费时费力）。

《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票。发票的管理办法由国务院规定。