农产品流通分会作为吉林省农村合作经济组织协会(以下简称省农协)的分支机构，要在省农协的领导下，组织全省农产品经营单位认真贯彻党和国家关于农村经济的方针、政策，坚持以服务三农、助农增收为己任，以扩大农产品流通规模为目标，遵循市场经济规律，为农产品营销实体开展收购、加工、销售提供服务，为推动我省农村经济发展、全面建设我省农村小康社会做出贡献。为扎实有效地开展分会工作，根据省农协章程及分会管理办法，提出以下工作意见。

一、建设省供销社物流中心，发挥龙头带动作用。

发挥省供销社仓库场地设施优势，在解决债务制约、引进外力支持的基础上，开发建设省供销社物流中心，配置农产品物流平台，在大力开展日用工业品连锁配送的同时，积极开展农产品的分购联销，在物流中心内设立农产品展销功能厅，按照股份制管理、市场化运作的原则，引入全省名、新、优、特农产品进行展销，积极组织由国内外客商参加的展销洽谈会，以物流中心为龙头，带动和推进全省农产品生产和营销资源的整合，促进我省农产品生产的绿色化、标准化、条码化和营销的规模化发展，扩大农产品出口和增加向超市连锁机构销售比重，提升农产品流通规模和营销水平。

二、配合市、县农协，指导组建市、县农产品流通分会。

组织好农产品经营，把农产品流通规模做大，是分会的工作重点，也是难点。根据农产品流通多渠道、少环节的发展趋势，以及市场主体多元化的现实状况，省农协流通分会必须通过发挥市、县等各级分会的作用，才能有所作为。省农产品流通分会要积极配合市州、县农协，指导组建好县级农协的农产品流通分会，争取在年内，在已经成立农协的市、县，大部分组建起农产品流通分会，并完善工作体系，明确任务目标，为有效发挥农产品流通分会的职能作用打好组织基础。

三、以大的营销、加工企业为龙头，指导发展农产品营销联合。

目前，省内农产品除大粮外，其它经济作物的市场流通基本处于零星分散状态，没有形成合力，规模化程度低、竞争力差。要通过各级分会的组织引导，致力于整合农产品营销资源，大力推进产业化联合，提升流通规模水平。要发挥省供销社物流中心的带动作用，并以具有一定规模的营销实体或加工企业为龙头，开展内联外扩，对内连接生产者和各类经营贩运户，争取越来越多的掌握货源;对外搞好国内外市场的连接，逐步建立起稳定的销售渠道。通过先松散、后紧密的形式，力争在二到三年内，引导组建不少于十个具有一定规模并具有示范作用的营销联合体。通过引导营销联合，将分散的多头对外的营销状态整合起来，使我省农产品流通规模有一个较大的发展。

四、以专业合作社为依托，指导组建专业性协会。

从全省情况看，专业合作社发展比较快，已组建种养加专业合作社540个，专业合作社的发展，在组织生产、开展服务、扩大营销上发挥了一定的作用。农产品流通分会应以各地组建的专业合作社为依托，积极组建专业性协会，使专业合作社同时具有协会的职能，通过自我服务、行业自律、扩大营销，保持产业优势。近期考虑，应以桦甸的白瓜籽，永吉的苏子，扶余、公主岭的鹅业，东丰的蔬菜，通榆的黑瓜子，白城、松原地区的羊毛、绿豆、蓖麻，以及抚松、汪清等东部山区诸县的山野菜、林蛙等产业为重点，实现专业合作社与专业性协会的有机结合，推进种、养、加与产、购、销的协调发展，实现产业优势与市场优势的有效对接，良性互动。以此摸索一批典型，推动面上工作的开展。

五、发挥省社外贸窗口作用，为扩大农产品外向型经营提供服务。

农产品流通分会应以物流中心为基础，加强与省社外贸处的协调配合，充分利用这个窗口，增强外向型服务功能。一方面提供信息服务的平台，通过广泛收集国际市场信息，引导农民和企业按照国际市场需求组织生产和加工;另一方面提供合资合作的服务平台，广为招商引资，推动加工项目合作与营销合作，逐步扩大外向型营销比重，增强助农增收力度。我省具有绿豆、红小豆、云豆、山野菜、籽仁的资源优势，也有一定的出口传统，但由于渠道乱、品质差、成本高，往往使农产品的外向型经营处于被动。因此，要发挥省社外贸窗口的信息服务作用，引导农民克服生产上的盲目性;同时也要发挥这个窗口的龙头带动作用，引导和整合营销资源，提高产品品质，统一对外，以形成价格优势、质量优势，提高竞争力。

六、改变传统产、购、销方式，不断扩大订单农业在农产品流通中的比重。

目前从全省供销社系统情况看，订单农业的规模还很小。据业务处调查资料显示，全省供销社开展订单农业的种植面积是xxx万亩，涉及订单生产的农户xxx万户，分别为全省总面积和总农户的xx%、xx%，这个比重显然是很低的。因此，分会应着力组织农产品流通行业，以扩大营销联合、建立稳定销售渠道、增强龙头企业带动作用为基础，指导各类营销联合体，按市场需求大力开展订单农业，切实实现公司加农户和产、加、销一体化的经营模式，逐步把农产品流通规模做大。

七、加强与信息、科研等有关部门的合作，引导推动农产品经营绿色化、标准化、条码化发展。

我国加入世贸后，新型市场营销业态发展迅猛，产品入市的标准越来越高，农副土特产品向小包装、高质量、名优品牌的发展势在必行，特别是绿色无公害的农产品市场前景广阔。因此，流通分会既要与兄弟分会搞好配合，又要加强与社会有关部门的合作，既要积极引导农民扩大绿色产品的生产，还要引导加工企业提高产品的标准化水平，以此适应新型市场业态发展的需要，适应市场需求变化的需要。

八、加强行业自律，开展经验交流。

农产品流通分会，应在组织引导产业联合、发展规模经营的同时，注意借鉴和吸取其他相关行业的自律经验，引导和加强行业自律，促进农产品经营单位与个人重合同、讲信誉，从主观能动方面改善自我形象，扩大声誉，增强市场竞争力。同时，注意总结农产品经营单位在三农服务、扩大农产品营销、开展联合、提升营销规模、助农增收等方面的做法和经验，加以推广。特别是应重点总结交流公司加农户、订单生产、加工增值、规模营销的经验，切实使农产品流通在三农服务中发挥更大的作用。