发布部门:厦门市人民政府办公厅

发布文号:厦府办[2005]331号

各区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局：

市财政局、市信息产业局制定的《厦门市E通卡预收资金管理办法》已经市政府研究同意，现转发给你们，请遵照执行。

厦门市人民政府办公厅

二○○五年十二月三十日

厦门市E通卡预收资金管理办法

第一条为规范厦门小额支付一卡通（以下简称E通卡）预收资金的管理，保护持卡人的利益，特制定本办法。

第二条本办法中所称E通卡，是指经厦门市政府批准，由厦门市易通卡运营有限责任公司（以下简称易通卡公司）统一制作并向社会公众发行的非接触式IC卡。作为市民小额支付的电子钱包，E通卡用于支付参与厦门市E通卡系统的服务商所提供的商品或者服务。

第三条E通卡分为普通卡（包括带公交季票功能的普通卡，以下同）、纪念卡、联名卡。不记名，不挂失，带公交季票功能的普通卡只能在公交总公司挂失季票。

第四条普通卡或联名卡发行时需收取30元押金。纪念卡由易通卡公司根据需要不定期发行，纪念卡不需缴纳押金，但除卡片质量问题外，纪念卡不办理退卡。

第五条本办法中所称E通卡预收资金（以下简称预收资金），是指持卡人购买普通卡或联名卡时缴纳的30元押金，以及持卡人尚未使用沉淀在E通卡内的资金。不包括持卡人刷卡消费的交易资金和易通卡公司每月与各运营商正常结算的营运款。

第六条预收资金的所有权归属持卡人。

第七条预收资金对持卡人不予计息。

第八条凡卡面完好、卡体无损、性能良好且购卡满一年以上的普通卡或联名卡，持卡人可向易通卡公司办理退卡，易通卡公司按照《厦门E通卡用户章程》、《厦门易通卡使用须知》的规定和公司操作规程，在规定的时限内，及时、安全、准确、便捷地将预收资金退还持卡人。

第九条预收资金只限于存放在经中国人民银行认定具有足够抗风险能力的商业银行。

第十条严禁易通卡公司对外提供任何形式的担保。

第十一条易通卡公司应向存放预收资金的各商业银行及时了解掌握预收资金账面余额及存款情况，并按季汇总后向市财政局、市信息产业局报告。

第十二条易通卡公司对集中购卡后又集中退卡等可疑交易行为应及时报告市信息产业局和其他监管部门。

第十三条预收资金的使用只限于本办法第八条规定的范围，不得挪作它用。为规范预收资金使用的管理，加强监控，防范风险，必须设立专户存储预收资金，银行专户印鉴由易通卡公司财务部门和信息产业局财务部门分别保管，使用预收资金必须经双方共同审核盖章。易通卡公司对预收资金的安全负直接责任，市信息产业局和其他监管部门应加强对预收资金的监督、管理。

第十四条易通卡公司应严格遵守预收资金管理办法，对违反预收资金使用规定，截留、挤占、挪用或造成资金损失的，要追究主要领导和直接责任人的责任，情节严重的，要依法追究有关责任人的行政和法律责任。

第十五条本办法由市财政局、市信息产业局负责解释。

第十六条本办法自发布日起实施。