经大连市政府常务会议审议通过，《大连市事业单位聘用合同规定》（以下简称规定）已于3月28日正式公布，从今年6月1日起正式施行。

《规定》中将订立聘用合同的单位及个人范围进一步扩大，使用事业单位编制的社会团体录用专职工作人员及本市实行公务员制度的机关和经批准参照《公务员法》进行管理的事业单位的工勤人员需要与单位订立聘用合同。

大连市人事部门统计，目前全市共有事业单位3000余家，从业人员近12万人。

3种类型需订立聘用合同

《规定》适用于大连市事业单位和与之建立或者形成聘用关系的人员，具体包括：一是经各级机构编制部门批准成立的事业单位及其在编人员；二是使用事业单位编制的社会团体录用专职工作人员；三是本市实行公务员制度的机关和经批准参照《公务员法》进行管理的事业单位的工勤人员参照本规定执行。

6种情形不得解除合同

《规定》中强调，有以下情形之一的，聘用单位不得终止或解除聘用合同（受聘人员有过失性情形的除外）：受聘人员因工负伤，治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为1至6级伤残等级的；患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；女职工在孕期、产期和哺乳期内的；患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的；正在接受纪律审查尚未做出结论的；法律、法规规定的其他情形。

以下7种情形中，聘用单位可以与受聘人员解除合同：聘用单位提出解除聘用合同，受聘人员同意解除的；受聘人员患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由单位安排的其他工作，聘用单位单方面解除聘用合同的；受聘人员年度考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用单位调整其工作岗位，或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格，聘用单位单方面解除聘用合同的；聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原聘用合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成一致，由聘用单位单方面解除聘用合同的；聘用单位未按照聘用合同约定支付工资报酬或提供福利待遇或提供工作条件，受聘人员单方面解除聘用合同的；聘用单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫工作，受聘人员单方面解除聘用合同的；聘用单位机构改革精简人员或者聘用单位被撤销、转企，不能安置受聘人员就业的。有以上情形之一的，聘用单位应当按受聘人员连续工作年限，每工作1年发给相当于本人1个月工资的经济补偿金。计算经济补偿金的月工资，以受聘人员上年实际领取的月平均工资为标准。聘用期限不满12个月的，以实际聘用月份数计算月平均工资。

4种聘用合同为无效合同

违反国家法律、法规、规章的聘用合同；采用欺诈、威胁等不正当手段订立的聘用合同；权利义务显失公正，严重损害一方当事人合法权益的聘用合同；未经本人书面委托，由他人代签且本人提出异议的聘用合同。以上聘用合同为无效合同。

聘用合同的无效，由有管辖权的人事争议仲裁机构确认。无效的聘用合同从订立之日起，就没有法律约束力。确认聘用合同部分无效的，不影响其余有效部分的履行。

聘用合同被确认无效，受聘人员已履行的，聘用单位应当按照已履行的部分支付工资报酬、提供福利待遇。

6种受聘人员可随时解除合同

以下类型受聘人员可以随时解除聘用合同，并书面通知聘用单位：在试用期内的；考入普通高等院校的；被录用到国家机关工作的；依法服兵役的；聘用单位未按照聘用合同约定支付工资报酬、提供工作条件和福利待遇的；聘用单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫受聘人员工作的。

续签合同不得约定试用期

聘用合同的期限分为短期、中期、长期和以完成一定工作为期限。聘用单位和受聘人员经协商一致，可订立上述任何一种。对在本单位工作已满25年，或在本单位连续工作已满10年且年龄距国家规定的退休年龄已不足10年的人员，本人提出订立聘用至退休的合同的，聘用单位应当与其订立。

大连市人事部门介绍，聘用单位与新进人员签订聘用合同，可以约定试用期。试用期根据合同期限约定：合同期限在一年内试用期不得超过一个月，两年内试用期不得超过两个月，三年内试用期不得超过三个月，最长试用期不得超过6个月。试用期包括在聘用合同期限内。同一聘用单位与同一受聘人员只能约定一次试用期，续签聘用合同时不得约定试用期。复转军人首次签订聘用合同时，不得约定试用期。

收抵押金聘用单位将受罚

聘用单位未按规定与受聘人员订立或续订聘用合同的；聘用合同签订后聘用单位未按规定交付受聘人员本人1份，或聘用合同终止、解除后聘用单位未按规定办理终止、解除手续移交档案的；聘用单位向受聘人员收取定金、抵押金（物）、保证金及其他费用，或扣押受聘人员身份证明和其他证件的，人事行政部门将按照《规定》予以处罚。