一、建设工程质量争议由谁承担责任？

从质量问题发生的工程进度看，有的争议发生在施工过程中，有的发生在竣工验收时。

从质量争议的部位看，有的质量缺陷发生在隐蔽部位，有的发生在非隐蔽部位。从隐蔽工程须经建设单位验收方可进行隐蔽的法律规定来分析，质量缺陷发生在隐蔽部位或非隐蔽部位，其法律后果有很大的区别。如果建设单位未经验收或验收未通过就擅自使用，因此发生的质量缺陷，如果属于非隐蔽的缺陷，一般应认定建设单位认可其非隐蔽的质量缺陷，由建设单位承担责任；而属于隐蔽部位的缺陷，依法仍应由施工单位承担责任。

从工程质量案件当事人的过错责任来看，有的案件只有一方责任人；有的则属于当事人负有混合过错责任，要按过错大小来分担。就混合过错来看，有的是建设单位和施工单位有混合过错，有的是施工单位和设计单位有混合过错。

承包人对工程质量负有瑕疵担保责任。所谓承包人的质量瑕疵担保责任，是指承包人应当保证其所完成的建设工程工作成果在合理的使用期限内的质量，如果出现质量缺陷，应当承担返修和损害赔偿的责任。

根据《建筑法》的规定：建筑物在合理使用寿命内，必须确保地基基础工程和主体结构的质量。建筑工程竣工时，屋顶、墙面不得留有渗漏、开裂等质量缺陷；对已发现的质量缺陷，建筑施工企业应当修复。交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程实行质量保修制度。建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目；保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。

发包人具有要求承包人对建设工程负瑕疵担保责任的权利：承包人对其施工建设的工程质量负有瑕疵担保责任，在工程质量保证期内，工程所有人或者使用人发现工程瑕疵的，有权直接请求承包人修理或者返工、返建，为了保证建设工程的质量，当事人可以约定保证金，当事人双方在合同中预定质量保证金的，发包人于支付价款时得扣留约定的保证金，发包人所扣留的质量保证金，在质量保证期内不欲归还。只有在保证期届满后，未发现工程瑕疵或者虽有瑕疵但承包人进行了维修或返工，改建验收合格时，发包人才归还质量保证金。关于质量保证期限，当事人可以在承包合同中约定，也可以在单独的保修合同中约定，质量保证期限应当与工程的性质相适应，不能过短，保证期限应自发包人在最终验收记录上签字之日起算；分单项验收的工程应分别计算质量保证期限。

国家对建筑工程的质量做出了严格规定，要求我国的建筑施工团队在进行工程建筑的时候，要严格按照安全质量标准进行施工。一旦我们的施工建筑出现问题，国家就会对造成出现事故的主要行为人做出严厉的惩罚。但是建设工程质量争议的焦点，就是事故原因的归属责任的承担问题。