一、什么是保释人
保释,在中国称之为取保候审,是指侦查、起诉和审判机关在刑事诉讼过程中,对被刑事追诉而又未被刑事羁押之人,为防止其逃避侦查、起诉和审判,责令其提出保证人或交纳保征金,并出具保证书,以保证随传随到的一种刑事强制措施。其中的保证人就是保释人。
在中国,对应当逮捕的人犯,如发现有严重疾病,或者是正在怀孕,及哺乳自己婴儿的妇女,或罪行较轻的人,即可采取取保候审的措施。司法机关将申请保释的人和保证人当面对保落实,然后予以释放。这种保释措施体现了革命的人道主义精神。
二、保释人承担哪些义务
依据刑事诉讼法规定,保释人应当履行两项义务:
1、对被保释人人遵守法律规定的情况进行监督。
包括监督被保释人未经公安机关批准,不得离开所居住的市、县。如果被保释人需要离开所居住的市、县的,要监督、督促被保证人向执行的公安机关提出申请,请求批准;监督被保释人在司法机关传讯的时候及时到案;监督被保释人不得以任何形式干扰证人作证;监督被保释人不得串供、毁灭、伪造证据。
2、发现被保释人可能发生或者已经发生违反法律规定的行为的,及时向执行机关报告。
比如保释人在履行保证义务过程中,发现被保证人逃跑或者有逃跑企图,或者发现被保证人未经批准离开所居住的市、县出外办事,发现被保释人可能毁灭、伪造证据、串供,等等,都应当毫不拖延地、尽快地向执行的公安机关报告。
保释人人应当认真履行法律规定的保证义务,不履行保证义务的,要依法承担相应的法律责任。
三、保释人不履行保证义务的后果
1、如果被保释人有未经执行的公安机关批准离开所居住的市、县,在司法机关传讯时不及时到案,以任何形式干扰证人作证,毁灭、伪造证据或者串供等行为,保释人没有及时向执行的公安机关报告的,由执行的公安机关作出决定,对保释人处以罚款。
构成犯罪的,依法追究刑事责任。应当指出的是,对保释人的罚款,只能由取保候审的执行机关作出决定。即使取保候审是人民检察院、人民法院决定采取的,人民检察院、人民法院也不能直接认定保证人违反了保证义务,对保证人予以罚款。至于罚款的数额如何确定,法律没有明确规定,实践中应当根据被保释人违法情况的严重程度、保证人的责任大小及其经济状况来具体确定。
2、如果被保释人有前面所说的违反法律规定的行为,保释人与被保释人是互相串通,比如互相串通干扰证人作证,帮助被保释人逃跑的,等等,对于构成犯罪的,要依照刑法规定追究保释人的刑事责任。
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