诉讼保全费是指作为原告起诉别人侵权时，为保证胜诉后可以顺利执行到对方的财产，向法院提交财产保全申请时需要缴纳的费用。财产数额不超过1000元或者不涉及财产数额的，每件交纳30元；超过1000元至10万元的部分，按照1％交纳；超过10万元的部分，按照0．5％交纳。但是，当事人申请保全措施交纳的费用最多不超过5000元。

民事诉讼保全费谁承担

原告XXX（上海）有限公司与被告杜某买卖合同纠纷案，2006年11月3日，原告XXX（上海）有限公司以情况紧急为由申请对被告杜某的挖掘机采取诉前保全措施，受理法院立案庭审查后认为符合受理条件，于2006年11月4日对杜某的挖掘机采取扣押的强制措施，并当场向杜某送达了扣押手续，2006年11月8日，原告的委托代理人签收保全裁定书，2006年11月23日，原告向本院提交诉状等起诉材料，11月27日，本院立案受理。

庭审中，被告提出，原告XXX（上海）有限公司提出未在法院采取保全措施后十五日内起诉，不愿意承担保全费、实际支出费12130元，并拒绝调解。

本案中，原告在11月23日起诉并未违法法律规定，法院不应解除保全措施，保全费、实际支出费均为实现债权的费用，应该由被告承担。

原告XXX（上海）有限公司是在十五日内起诉的，保全费和支出费用应由被告承担。首先要解决我国民诉法第九十三规定的申请人在人民法院采取保全措施后十五日内必须起诉和我国民事裁定书格式上载明的申请人在收到裁定书之日起十五日内向法院起诉有没有冲突的问题。我国法律文书采送达主义，保全裁定在采取措施时向被申请人送达是法律要求的，让被申请人知晓自己的财产被采取措施的情况，以便被申请人及时解决矛盾，减少损失。

而诉前保全是一个过程，只有保全的裁定书送达给双方当事人，保全行为才完成。不能把采取保全措施作为申请人必须起诉的时间起点，申请人只有在收到法院送达的保全裁定后，才有理由相信被申请人的财产已经被保全，应该启动诉讼程序确定权利义务关系。申请人收到裁定的时间晚于被申请人是符合法理，也是合乎实践的。我国民诉法第九十三规定的申请人在人民法院采取保全措施后十五日内必须起诉和我国民事裁定书格式上载明的申请人在收到裁定书之日起十五日内向法院起诉是同一的，并不矛盾。

我国法律未对向申请人送达的时间作出规定，本案中，11月8日，原告的委托代理人签收保全裁定书，按此推算，原告XXX（上海）有限公司最迟可在11月23日起诉，实际上，原告也是在最迟期限到来之际向法院递交了诉状，没有怠于行使权利的情形。至于说原告委托了代理人，按常理很熟悉法律，应该知道而不在民事诉讼法规定的采取保全措施后十五日内起诉，是故意利用法律条文规定和法律文书格式的冲突来规避法律，利用法院已扣押对方财产的优势，与被申请人谈判，达到庭前和解，节省诉讼费用的目的，法院应该把原告看成是一个不懂法律的普通人，基于对法院法律文书的信赖，法无明文规定皆自由，申请人当然可以充分利用诉前保全设定的15天的起诉过渡期，在法律规定的限度内，采用一切手段进行有助于防止损失扩大的一切活动，只要不违法，亦不应被禁止。

民诉法设定申请人的起诉期限，使有争议的财产通过法院的审判活动得到公正解决，防止申请人滥用诉权、恶意保全或怠于行使诉权。如果申请人迟迟不提起诉讼，诉前保全的财产就无法最终确定归属，双方的权利义务长期处于不确定状态，扩大了被申请人因财物被固定而造成的损失。

诉前财产保全制度的设立，就其目的而言，是为了解除债权人诉讼的顾虑，确保法院生效裁判能够执行；就其性质而言，它是一种防范债务人在法院作出判决前处分其财产的强制措施，会对债务人构成心理震慑，因为法院采取保全措施，对被申请人的资信声誉等方面都不同程度带来影响，告诫债务人，如届时不履行债务，还有可能走上被告席，承担败诉的后果，会丢更大的面子，当事人一般不愿意使自己在经济效中因法院的强制措施而对自己的名声不利，从而促使当事人协商解决。本案中，被告并未对诉前保全本身的合法性提出异议，受理法院应认为可不予审查。

《诉讼费用交纳办法》第十四条申请费分别按照下列标准交纳：

（一）依法向人民法院申请执行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书，仲裁机构依法作出的裁决和调解书，公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，申请承认和执行外国法院判决、裁定以及国外仲裁机构裁决的，按照下列标准交纳：

1．没有执行金额或者价额的，每件交纳50元至500元。

2．执行金额或者价额不超过1万元的，每件交纳50元；超过1万元至50万元的部分，按照1．5％交纳；超过50万元至500万元的部分，按照1％交纳；超过500万元至1000万元的部分，按照0．5％交纳；超过1000万元的部分，按照0．1％交纳。

3．符合民事诉讼法第五十五条第四款规定，未参加登记的权利人向人民法院提起诉讼的，按照本项规定的标准交纳申请费，不再交纳案件受理费。

（二）申请保全措施的，根据实际保全的财产数额按照下列标准交纳：

财产数额不超过1000元或者不涉及财产数额的，每件交纳30元；超过1000元至10万元的部分，按照1％交纳；超过10万元的部分，按照0．5％交纳。但是，当事人申请保全措施交纳的费用最多不超过5000元。

（三）依法申请支付令的，比照财产案件受理费标准的1／3交纳。

（四）依法申请公示催告的，每件交纳100元。

（五）申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力的，每件交纳400元。

（六）破产案件依据破产财产总额计算，按照财产案件受理费标准减半交纳，但是，最高不超过30万元。

（七）海事案件的申请费按照下列标准交纳：

1．申请设立海事赔偿责任限制基金的，每件交纳1000元至1万元；

2．申请海事强制令的，每件交纳1000元至5000元；

3．申请船舶优先权催告的，每件交纳1000元至5000元；

4．申请海事债权登记的，每件交纳1000元；

5．申请共同海损理算的，每件交纳1000元。