2016年4月13日,国家烟草专卖局印发2016年全面深化改革工作要点,要求国家局、总公司机关各部门各单位及行业各直属单位认真贯彻落实,努力实现十三五良好开局。
通知共提出八项全面深化改革重点任务。每项重点任务都细化了具体措施,明确了牵头单位、参加单位,确保改革取得实效。
一是认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》精神,推进国有企业改革。加强和改进党对国有企业的领导,建立和完善现代企业制度,优化国有资产监管模式,推进选人用人机制和薪酬制度改革,强化企业内部全程监督。
二是继续推进卷烟产品供给侧结构性改革。继续深化卷烟营销市场化取向改革,更加注重和扩大有效货源供应;深化计划资源配置方式改革,更加注重和改善行业宏观调控;推进品牌发展改革,更加注重和促进重点品牌发展。
三是继续推进行政审批制度和内部管理事项改革。在全行业全面推进行政审批制度改革,推进国家局、总公司内部管理事项改革。
四是继续推进云南中烟两统一、两整合改革。创新机制、转变职能,增强两红集团的内生动力。
五是深化烟叶流通环节改革。抓好烟叶收购、交接方式流程优化,推进专业化分级散叶收购和原收原调。
六是推进烟机引智创新改革。大力开展烟草机械自主创新,提高国产化装备水平。
七是进一步深化新型烟草制品创新改革。继续推进新型烟草制品监管法律法规体系建设;继续推进新型烟草制品研发创新改革。
八是实施烟草企业走出去发展战略。统筹国内国际两个市场、两种资源,多措并举、形成合力,积极构建走出去发展战略体制机制。
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