一个依托虚假的中国民办高等学校学生信息网和945所虚假大学网站,以办理真的民办大学毕业证书为诱饵,骗了全国25万余人,涉案金额高达一亿余元,淮安清浦警方经过一个多月的工作,摧毁了这个网络诈骗犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人49名。9月29日,该诈骗团伙中的陆力、汪银等14名骨干分子因涉嫌诈骗罪、伪造公司、企业、事业单位印章罪被清浦区检察院依法批准逮捕。
表面上,是14人骗了25万人;事实上,却是25万人愿意被14人骗。也就是说,14人以办大学毕业证书为诱饵,而愿者上钩的就有25万余人。还可以说,是25万个自愿者,成就了14人的诈骗事业。
再说,明知办假证违法,还要千方百计去办,本身就存在故意,如果再用假证欺骗社会,骗取本不该得到的,其行为已涉嫌诈骗。也就是说,25万人是受骗者,其实也是骗人者。
事实上,办理假证者的骗术并不高明,之所以敢明目张胆地行骗,看的就是都是愿者上钩,利用的就是办假证者不敢报案的心理。所以说,上当受骗者不愿报警,不敢报警,客观上纵容了骗子的嚣张气焰。本案被骗的25万余人中,只有一人敢报案,就是一个佐证。
由此可见,假证泛滥的源头,来自办假证者,而非制贩卖者。遗憾的是,事实中往往只注重对后者的打击,而忽视或放任了前者。也许,这才是导致办假证泛滥,以及屡打不绝的原因所在。
所以说,在将诈骗者绳之以法和依法严罚的同时,必须加大对源头的治理。如,对办假证者和使用假证者进行一次全面排查。因利用假证获得工作的要清退,对骗得的待遇和荣誉要取消,让办假证者无利可得,得不偿失,名誉扫地。
再如,建立使用假证人员黑名单制度。将办假证者的信息录入诚信系统,纳入人民银行的信用报告,提高买假证用假证者的违法成本,使其在社会上寸步难行。
再比如,按照《治安管理处罚法》,对使用假证者,处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款;情节较轻的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。还可以按照《刑法》规定,以伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪,进行刑事处罚。
当然,之所以有那么多人办假证,与当今的证书社会不无关系,但是,并不能成为办假证的理由,更不能因此不予追究而逃避打击。
也就是说,只有强化源头上的治理,让人们不敢购买和使用假证。只有让制贩假证者无利可图,制贩假证才能自我消亡,寿终正寝。否则,假证诈骗,非但不能绝迹,甚至还会恶性循环,让人防不胜防。
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