1、当事人举证责任

《民事诉讼法》第六十四条一款；“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”。

2、人民法院举证责任

《民事诉讼法》第六十四条二款；“当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集”。

3、举证责任倒置。是指法律直接规定的侵权诉讼案件中，由侵权人负责举证，证明与损害结果之间不存在因果关系或受害人有过错或者第三人有过错承担举证责任。

一、民事诉讼授权委托书具体内容

民事诉讼授权委托书是民事诉讼的当事人、第三人、法定代表人委托他人代为诉讼的证明文书，也是委托代理人接受被代理人代理权限的合法依据。其内容结构为标题、首部和正文。

标题部分，一般以诉讼委托书或民事诉讼授权委托书为标题；

首部部分，需要写明委托方和被委托方姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、工作单位和住址等详细情况；

正文部分，一写明委托出自委托人的自愿；二写明委托事项及授予代理人的权限范围。代理人的权限范围一般分为一般代理和特殊代理。一般代理是指委托诉讼代理人完成一般的诉讼行为，这些行为一般不直接涉及委托人实体利益，如调查收集、提供证据，申请回避，提出管辖权异议等；特别代理是指诉讼代理人完成某些重要的、涉及委托人实体利益的诉讼行为，如代理当事人承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉等。

最后，在文章末尾处，委托方和被委托方签字盖章，并注明具文时间。

二、民事诉讼并案审理的界定

不是所有的行政、民事诉讼案件都可以适用并案审理，适用行政、民事诉讼并案审理是有条件的，不是没有限制的，笔者提出的并案审理适用有三个基本条件，或者说具有三个基本特征：

(一)行政民事案件的处理结果相互牵连，具有关联性；

(二)两个不同的诉讼是应当事人的请求提起，不是法院依职权主动审查；

(三)两个审判组织合二为一，统一由某个合议庭审理。

当然，原则上由相对专业的行政审判庭处理。所谓相互牵连，具有关联性，在实践中主要有两种情形：

(一)民事诉讼先行提起，在民事案件处理过程中，发现要以某行政确认或确权行为为依据，甚或该行政行为成为民事审理的障碍而中止民事诉讼，应当事人请求提起行政诉讼，行政审判的结果影响甚至决定民事裁决内容；

(二)先行提起的行政诉讼在审理过程中，发现必须以民事争议的化解或民事分权为裁决依据，依法而中止行政诉讼，应当事人的请求，提起民事诉讼，民事裁判内容直接影响着行政案件的裁判结果。

行政民事案件处理结果的相互牵连性要求形成共识，共同的认识需要同一审理组织去形成，并鉴于共识，能较快作出行政、民事一致的判决，可以说，并案审理是该案件公正和高效审判的最佳方案和诉讼方法。