可以构成串通投标罪。如果投标人相互串通进行投标报价,致使损害招标人利益,有严重情节的,法院一般应判行为人处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者可以单处罚金。此外,如果单位犯串通投标罪的,实行双罚制,即对单位判处罚金,并对其主管人员和直接责任人员,依照对个人犯恶意竞标罪的规定处罚。
虚假招标的后果
投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照相关法律的规定处罚。依法必须进行招标的项目的投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。另外,捏造事实、以牟利为目的组织招标投标活动的,属于经济诈骗行为,应当承担刑事责任。
《刑法》第二百二十三条
投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。
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