当前，企业在改制中存在的一些问题，严重制约着企业的发展，这些问题解决的彻底与否是事关企业改制成功的关键。

1.强制入股。在实行股份合作制改造过程中，一些用人单位的经营者及其主管部门以简单粗暴的命令方式，强制职工入股，否则就以降低劳动报酬、停发工资或者解除、终止劳动合同，甚至开除、辞退处理。据某调查，在已进行股份制改造的13户企业中有11应存在强制入股拓现象形字。

2.违法裁减人员。改制后许多企业大幅度裁减人员，既未按国家规定的经济裁员办法来裁员，又没有给予被裁减人员以合理的经济补偿，造成部分职工生活困难。还有一些企业一边裁减人员，一边从其他地方招收职工。更有甚者，企业对国家严令禁止裁减的人员也强行裁减。某市的改制企业三分之一以上有违法裁减人员的情况存在，某机械厂510名职工被违法裁减140名，其中包括多名因工负伤的职工。

3.擅自变更或解除劳动合同。企业改制后用人单位主体未发生变化，用人单位应继续与职工履行原劳动合同，原合同确实不能履行的，企业与职工应当进行协商，依法变更合同。但有的企业不与职工进行协商，单方解除劳动合同。还有的企业不经劳动者同意将原有的劳动合同全部废除，或在不经劳动仲裁部门鉴证的情况下，逼迫职工签订一些违反劳动法律、法规，损害职工合法权益的违法合同。

4.规章制度与国家法律、法规相抵触。许多企业在改制完成后重新制定的内部规章中，存在片面强化劳动者义务，忽视劳动者应享有的权利的现象，有的甚至有明显违反国家法律法规的条款。如某厂规定，职工不交纳风险抵押金、集资款，单位停交个人的养老、失业、医疗等保险。还有的企业规定职工受伤（不论因工或非因工）企业一概不负责医疗费等等。

5.生产定额不合理。部分企业在改制后，随意提高生产定额，增加工人的劳动强度，致使大部分工人不能完成生产任务，无形之中使工人的收入大幅度减少。

6.工时工资不合理。企业改制后，部分企业为了赶任务，强迫职工超时加班加点，有的企业数月没有一天假期，造成工人工作超负荷，对加班加点工资也不按规定发放，使职工付出多得到的少。

针对以上问题，建议采取以下对策。

1.加大劳动法律法规的宣传力度。充分利用各种新闻媒介于，广泛宣传《劳动法》及有关法律法规，使企业经营者和广大职工熟悉掌握各种劳动法律法规，并学会利用法律武器来保护自已的合法权益。

2.充分发挥职工代表大会的作用。企业改制后，职工代表大会应进一步加强，充分发挥民主管理和民主监督的作用，对关系到职工切身利益的劳动关系重大问题，如集体变更或解除劳动合同等实施有效的监督。

3.有关部门应加紧企业改制配套法律法规的修改完善。

4.应加强对企业改制的监督指导。通过有效的监督指导，使改制企业更好地遵守各项劳动法律、法规。保证企业内部的每一项规章制度都符合国家法律法规的要求，从根本上预防劳动违法行为的发生，更好地维护劳动者的合法权益。

5.劳动部门要加大劳动监察的力度。通过劳动监察，打击损害职工切身利益的行为，使企业改制规范、有序地进行。