近日根据国家发展改革委、国家卫生健康委等28部门联合印发的《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》，现将王某等177人列为严重危害正常医疗秩序失信行为人。该名单信息已经全国信用信息平台推送给参与联合惩戒各部门，共同落实联合惩戒措施。今天来看看177人被列入医闹黑名单，医闹是怎样处罚的及相关问题。
一、177人被列入医闹黑名单，医闹是怎样处罚的
（一）限制补贴性资金支持。（实施单位：国家发展改革委、国资委）
（二）引导保险公司按照风险定价原则调整财产保险费率。（实施单位：银保监会）
（三）将其严重危害正常医疗秩序的失信行为作为限制享受优惠性政策的重要参考因素。（实施单位：国家发展改革委、商务部、海关总署、市场监管总局）
（四）限制担任国有企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员。（实施单位：中央组织部、国资委、市场监管总局）
（五）限制登记为事业单位法定代表人。（实施单位：中央编办）
（六）限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员。（实施单位：中央组织部、人力资源社会保障部）
（七）按程序及时撤销相关荣誉，取消惩戒对象参加评先评优资格，不得向惩戒对象授予道德模范、劳动模范、五一劳动奖章等荣誉。（实施单位：中央文明办、全国总工会、共青团中央、全国妇联等有关单位）
（八）未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务并被人民法院依法采取限制消费措施的，或未履行生效法律文书确定的义务被人民法院依法纳入失信被执行人名单的，限制其乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组列车、其他动车组列车一等以上座位等高消费及其他非生活和工作必需的消费行为。（实施单位：交通运输部、铁路总公司、民航局、文化和旅游部、自然资源部、住房城乡建设部、最高人民法院）
（九）将严重危害正常医疗秩序的失信行为人纳入全国信用信4息共享平台并通报其所在单位。（实施单位：卫生健康委、公安部）
（十）将严重危害正常医疗秩序的失信行为人通过信用中国网站及其他主要新闻网站等向社会公布。（实施单位：中央宣传部、中央网信办）
（十一）限制取得认证机构资质。（实施单位：市场监管总局）
（十二）将违法失信信息作为证券公司、保险公司、基金管理公司及期货公司的设立及股权或实际控制人变更审批或备案，保险中介业务许可或保险专业中介机构股东、实际控制人变更备案，私募投资基金管理人登记、重大事项变更以及基金备案时的重要参考。（实施单位：证监会、银保监会）
（十三）将违法失信信息作为证券公司、保险公司、基金管理公司、期货公司的董事、监事和高级管理人员及分支机构负责人任职审批或备案的参考。（实施单位：证监会、银保监会）
（十四）将违法失信信息作为独立基金销售机构审批时的参考。对存在失信记录的相关主体在证券、基金、期货从业资格申请中予以从严审核，对已成为证券、基金、期货从业人员的相关主体予以重点关注。（实施单位：证监会）
（十五）限制享受投资等领域优惠政策。（实施单位：国家发展改革委等有关单位）
（十六）在申请经营性互联网信息服务时，将其失信信息作为审核相关许可的重要参考。（实施单位：工业和信息化部）
二、惩罚的对象有哪些
联合惩戒对象是指因实施或参与涉医违法犯罪活动，被公安机2关处以行政拘留以上处罚，或被司法机关追究刑事责任的严重危害正常医疗秩序的自然人。本备忘录中所提及的严重危害正常医疗秩序的失信行为是指倒卖医院号源等破坏、扰乱医院正常诊疗秩序的涉医违法犯罪活动，以及2014年4月28日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、原国家卫生计生委联合印发的《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》中所列举的6类涉医违法犯罪活动。这6类涉医违法犯罪活动主要包括以下情形：
（一）在医疗机构内故意伤害医务人员、损毁公私财物的；
（二）扰乱医疗秩序的；
（三）非法限制医务人员人身自由的；
（四）侮辱恐吓医务人员的；
（五）非法携带枪支、弹药、管制器具或危险物品进入医疗机构的；
（六）教唆他人或以受他人委托为名实施涉医违法犯罪行为的。
三、惩罚实施的方式是什么
（一）公安部向卫生健康委提供严重危害正常医疗秩序的失信行为人名单信息。卫生健康委通过全国信用信息共享平台向参与联合惩戒的部门提供该名单信息。相关部门收到相关名单后根据本备忘录约定的内容对其实施惩戒。
（二）建立惩戒效果定期通报机制，相关部门定期将联合惩戒措施的实施情况通过全国信用信息共享平台反馈至国家发展改革委和卫生健康委。
（三）涉及地方事权的，由地方公安机关定期向当地卫生健康行政部门提供严重危害正常医疗秩序的失信行为人名单信息。地方卫生健康行政部门将公安机关提供的严重危害正常医疗秩序的失信行为人名单推送至其他部门，由其他部门按照本备忘录采取惩戒措施。
（四）建立联合惩戒退出机制。联合惩戒的实施期限自行为人被治安或刑事处罚结束之日起计算，满五年为止。期间再次发生严重危害正常医疗秩序的失信行为的，惩戒期限累加计算。惩戒实施期限届满即退出联合惩戒。
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管制医闹是会被处罚的。法律明确规定了，公安机关应当会同有关部门做好维护医疗机构社会秩序的工作，严厉打击侵犯医务人员和病人人身安全、扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动。聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、经营、教学、科研、医疗不能进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑。其余积极参加的人，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。20人医闹围殴警员男子医院敲锣打鼓烧纸钱奥一网（见习记者李晓敏）昨日上午10时许，20余人占据龙岗区坪山医院，他们敲锣打鼓焚烧纸钱，并与赶来维持秩序的民警发生肢体冲突，其间一名警员被打伤，另有一旁观男子因想拍照而遭围殴，相机亦遭损毁，警方称这是一起因医疗事故引发的医患冲突。围观民众拍照被围殴昨日上午10时，有报料人称坪山医院一楼挂号大厅被一群不明身份男子占据，据称是前几日医疗事故中死亡的死者家属。记者11时30分赶到现场，看到挂号大厅内外约2023-07-01242人看过 -
医疗纠纷作为这种呼吁的先声，今年4月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、卫计委已联合发布意见，要求对故意杀害、故意伤害医务人员以及在医疗机构私设灵堂、悬挂横幅、堵塞大门、扰乱医疗秩序等六类涉医违法犯罪行为予以严惩。严惩的措施，既包括治安管理处罚，也包括刑事处分。把在实践中行之有效的做法，逐步固定为法律条文，这是法律的生成机制之一。从实践的层面来看，相较于五部门意见，医闹入刑显然更有助于增加维护医疗机构秩序、保护医务人员权益等行动的规范性和权威性。刑法之所以不断修改完善，就是因为现实社会生活一直在发生各种各样的变化，法律条文必须适应现实需求。在医闹问题长期成为社会关注焦点之际，立法机关借修法契机予以因应，这符合立法的真意。一个时期以来，医闹已经成为一种日益高发的现象，甚至有着职业化、帮派化、产业化的危险。一些人利用患者家属失去亲人的痛苦，打着维权的旗号，攻击医护人员，扰乱医疗机构秩序，以2023-06-08434人看过 -
扰乱医疗卫生机构执业场所秩序，威胁、危害医疗卫生人员人身安全，侵犯医疗卫生人员人格尊严，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；造成人身、财产损害的，依法承担民事责任；违反刑法的，依法追究刑事责任。医闹，将会扰乱公共秩序，将会受到什么处罚？依据我国相关法律的规定，医闹最高可以判处多少年，要依据构成犯罪的罪名和犯罪情节而定，如果是聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪的，最高可以处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。《中华人民共和国刑法》第二百九十一条【聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪】聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第一百零五条违反本法规定，扰乱医疗卫生机构执业场所秩2023-07-05479人看过 -
管制一、医闹入刑标准如何（一）2015年8月29日，当天在全国人大常委会通过了《中华人民共和国刑法修正案（九）》，其中规定：聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、经营和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处3年以上7年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。自此，医闹正式入刑，政府也将从刑法层面打击医闹行为。（二）医闹并不是一个法律概念，对于医闹的法律问题进行研究，首先是要对医闹概念进行鉴定。学界对于医闹的定义尚未统一，大多数学者认为医闹是指患者、患者亲属及受雇于患者方的群体或个人，以医疗纠纷等为借口，采取威胁、伤害医护人员人身安全、侮辱医护人员人格或现场滋事、扩大事态、制造负面影响等形式严重妨碍医疗秩序的行为。针对现阶段的医闹行为，根据程度、手段等方面的不同，医闹又分为硬性医闹和软性医闹。所谓硬性医闹，是指以殴打医护人员、损坏医2023-06-04125人看过
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法律综合知识将聚众扰乱医疗秩序行为上升到立法层面进行刑法规制,更加凸显立法对于社会问题的回应。刑法不能改变造成医患冲突的根源,良好的医患关系构建则需要标本兼治。据报道,提请十二届全国人大常委会十五次会议审议的刑法修正案(九)草案二审稿,在修改聚众扰乱社会秩序罪当中,增加了致使“医疗无法进行,造成严重损失”的情形。这被舆论普遍解读为“医闹”情节严重将入刑,成为此次修改的一大亮点。难以调和的医患矛盾,日益激烈的医患冲突,严峻的社会现实使得刑法不得不作出回应,以保障最基本的医疗秩序。另据报道,最近21天里,上海医患矛盾频发,7起医患冲突见诸报端,5名医生和3名护士在事件中遭受患者及其家属不同程度的伤害。而在此前,从公安部、国家卫生计生委到最高法、最高检,都出台了一系列文件规定,严厉打击扰乱医疗秩序行为。即便如此,剧烈的医患冲突似乎并没有得到有效遏制。在这种背景下,不少人对“医闹”入刑抱以厚望,期待刑法利剑能2023-04-22412人看过 -
第三者聚众医闹事件严重扰乱正常医疗秩序，严重侵害医护人员和广大患者的利益，加剧医患关系进一步紧张，社会危害严重。刑法修正案九草案将医闹正式写入了刑法，主要是宣传意义和象征意义，法律条文本身并没有增加新的内容。此前虽然医闹没有正式写入刑法，不过司法实践中，已采用聚众扰乱社会秩序等相关条款，对扰乱医疗秩序的人员追究了刑责。将情节严重、造成严重损失的医闹行为入罪，有助于严厉打击医闹，消解其负面示范效应，防止以闹取利等不良风气的滋长，促进和谐医患关系的构建。这对保障医患双方的合法权益、为患者创造良好的就医环境、为医务人员营造安全的执业环境将产生积极作用，推动预防和处理医患纠纷步入法治化、规范化轨道。此次将医闹正式写入刑法，起到了突出、强调，医闹是要追刑责的，对医闹行为起到法律震慑作用。一、医闹行为如何定性医闹是指受雇于医疗纠纷的患者方，与患者家属一起，采取各种途径以严重妨碍医疗秩序、扩大事态、给医院造成2023-03-05337人看过 -
管制形形色色的医闹,近年来已经成为一大突出的社会问题。8月29日，第十二届全国人大常委会第十五次会议上，医闹入刑获得正式通过。造成严重损失的,首要分子最高可判七年。医闹入刑,对医闹行为确实会产生法律震慑作用。此次刑法修正案(九)将医闹入刑,具有很强的现实意义。一、医闹入刑的积极意义一直以来，白衣天使总是受到医闹的困扰。医生在没有安全感的情况下，一边救死扶伤，一边还要担心自己的人身安全。这样的现实，一再说明医闹已经成为损害医患关系的一个重要因素。可幸的是，医闹现象或许多了一条破解之道。近日，十二届全国人大常委会第十六次会议，表决通过了刑法修正案(九)，将聚众扰乱公共、交通秩序罪，变更为聚众扰乱社会秩序罪，情节认定包括致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失。这也意味着医闹情节严重，或可入刑。刑法修正案(九)规定：聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医2023-06-08466人看过 -
行政拘留5日，因不满医院多年前给自已丈夫做的手术，在认同市医学会已对此病例做出了不属于医疗事故的结论的前提下，蓬莱的吴某纠集妹妹等人早上7：30跑到市区某医院的门诊大厅，找来了一张床摆在门诊过道里，让其丈夫躺在上面，开始向来往的就诊群众大喊大叫，声称医院把我丈夫的腿治残废了，欺骗老百姓，院方不管不问，还不让媒体报道......监控录像显示，吴某等人的行为引起了过往就诊群众的围观和关注，医院十余名保卫人员对吴某等人进行劝离，但她们依旧我行我素；期间，吴某丈夫从衣兜内取出一瓶农药，声称准备喝药自杀，医院保安上前夺下农药瓶，制止其过激行为。吴某借机在门诊大厅满地打滚，一度引发了医院门诊区的混乱。接到110报警后，辖区派出所民警赶到现场，规劝吴某要依法维权，不要在此扰乱医院的正常办公秩序，并阐明这是一种违法行为。吴某听后拒不离开，而且继续向过往就诊群众大声喊叫，直至被民警带离现场，吴某等人造成该院长达三个2023-06-06145人看过
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医疗纠纷山西省公安厅、卫生厅近日联合发布通告，明确表示将对9种医闹行为进行治安处罚，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。通告指出，近几年，山西省内通过非正常途径处理医疗纠纷的事件时有发生，严重干扰了医疗机构和有关部门的工作秩序。今后如发生9种医闹行为，医疗部门应及时向公安部门反映，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。这9种行为分别是：在医疗机构寻衅滋事；故意损坏医疗机构公、私财物，抢夺(隐匿、毁坏)病例资料；非法占据或冲击办公、诊疗场所；在医疗机构内拉横幅、张贴大字报、散发传单、泼散秽物、设灵堂等影响门诊、病房正常就医环境；抢夺尸体或拒绝将尸体移放殡仪馆；将生活不能自理的人滞留、弃留医疗机构；围堵医疗机构大门和诊疗场所，限制人员和车辆出入；侮辱、威胁、恐吓、殴打医务人员；非法限制医务人员人身自由。通告强调，如果发生医患纠纷，医疗机构要向患方说明有关诊疗2023-06-06330人看过 -
中止执行失信被执行人具有下列情形之一的，人民法院应当在三个工作日内删除失信信息：（一）被执行人已履行生效法律文书确定的义务或人民法院已执行完毕的；（二）当事人达成执行和解协议且已履行完毕的；（三）申请执行人书面申请删除失信信息，人民法院审查同意的；（四）终结本次执行程序后，通过网络执行查控系统查询被执行人财产两次以上，未发现有可供执行财产，且申请执行人或者其他人未提供有效财产线索的；（五）因审判监督或破产程序，人民法院依法裁定对失信被执行人中止执行的；（六）人民法院依法裁定不予执行的；（七）人民法院依法裁定终结执行的。法人被列入黑名单后果法人被列入黑名单有如下法律后果：1．企业法人、股东、财务负责人以及购票人会被列入税务黑名单，税务黑名单限制终身。2．企业法人三年内不能成立新公司，即使三年后工商限制解除能注册新公司，税务黑名单不解除，新公司也做不了登记。3．企业法人不能担任其他公司的法人、监事、董2023-07-2499人看过 -
管制医闹是会被处罚的，情节严重的，可能构成聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪，依法被追究刑事责任。一、扰乱市秩序拘留几天扰乱公共秩序是指聚首纠集多人扰乱公共场所和交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的行为。根据《治安管理处罚法》规定，扰乱公共秩序，尚不够刑事处罚的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。扰乱公共秩序行为构成犯罪的，不同的行为构成不同的罪名，刑罚也不同。如聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利终身。二、聚众扰乱公共场所秩序罪既遂怎样处罚聚众扰乱公共场所秩序罪既遂怎样处罚聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众2023-03-27129人看过 -
管制医疗纠纷中，患者及其家属通过雇佣医闹向医院方面施加压力，借机闹事已经不是什么新鲜事了。媒体曾多次报道并引发社会讨论，职业医闹通过毁坏财物、扰乱正常医疗秩序、殴打医务人员或在医疗场所滞留等方式向医院索取高额赔偿。在《刑九》中，对于职业医闹扰乱社会秩序，有了专门条款。《刑九》规定，聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。解读律师白某某介绍，医闹的目的在于获得医院的高额赔偿，而手段就是扰乱医疗秩序，甚至是社会秩序，如果不给钱，医闹甚至赖在医院不走。白某某称，医闹的行为事实上已经违反了法律法规，在《刑九》中，将医闹行为明确纳入聚众扰乱社会秩序罪，会对不法分子起到威慑作用。2023-06-11481人看过
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管制一、医闹是不是会受到惩罚1、医闹一般会被处罚。医闹行为如果情节严重或者造成严重损失的，可能会构成聚众扰乱社会秩序罪，根据刑法规定，聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑。2、法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。二、医闹的危害有哪些1、破坏医院秩序，损害他人权益2、阻碍医学发展3、践踏法治原则，危害社会稳定2023-06-14182人看过 -
管制一、医闹，将会扰乱公共秩序，将会受到什么处罚呢?依据我国相关法律的规定，医闹最高可以判处多少年，要依据构成犯罪的罪名和犯罪情节而定，如果是聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪的，最高可以处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。《中华人民共和国刑法》第二百九十一条【聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪】聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。二、医疗纠纷的产生原因医疗纠纷通常是由医疗过错和过失引起的。医疗过失是医务人员在诊断护理过程中所存在的失误。医疗过错是指医务人员在诊疗护理等医疗活动中的过错。这些过错往往导致病人的不满意或造成对病人的伤害，从而引起医疗纠纷。除了由于医疗过错和过失引起的医疗纠纷外，有时，医方在医疗活动中并没有2023-06-01461人看过
管制是指对犯罪分子不实行关押，依法实行社区矫正，限制其一定自由的刑罚方法。 管制具有以下特征: 1、对犯罪分子不予关押，不剥夺其人身自由。 2、被判处管制刑的罪犯须依法实行社区矫正，其自由受到一定限制。 3、被判管制的罪犯可以自谋生计，在劳... 更多>
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