国有企业改革之路-法师兄

国有企业改革之路

来源：法律编辑整理时间： 2023-05-31 20:44:18 181 人看过

国有企业改制，是指将国有独资企业、国有独资公司、国有控股企业（不含国有控股上市公司）改制为国有资本控股、相对控股、参股和非国有资本公司，股份合作制企业或中外合资经营企业，以适应社会主义市场经济的发展。国有企业重组的途径有哪些。这样一来，首先要清理企业的资产。债权债务全部清偿后，应当注销企业登记，再设立新的公司。新成立的公司与以前注销的公司没有关联。它们是两个完全不同的实体。这样，企业名称、商标、土地使用权等有形或无形资产以及那些许可前的文件，就不能因原企业许可证被注销而作为原企业名称使用。这样，就要先对企业的国有资产进行评估，然后按照安置标准量化到职工手中，并对资产进行分配。拿到安置标准的员工可以根据自己的意愿留下或离开，剩下的员工在变更后自然成为公司股东。采用这种变更方式的公司是在主体上延续原有主体，营业执照、产权等直接延伸，只需在程序上进行名称变更的变更登记。第三种方法是投资新设施。这种变化是指国有企业对自己的部分资产进行重组，可以单独投资新公司，也可以与其他投资者合伙设立新公司。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多土地使用权相关文章

寡头垄断
国企改革可以走第三条道路

到底怎样让中国的市场经济健康成长?针对中国国企未来的发展方向，有两种截然不同的观点，势成水火。3月18日，张维迎先生表示，很难想象在国有企业占到如此大的比重、如此重要地位的情况下，中国能够进入真正的资产经济，国有企业已经成为未来中国进一步成长的一个主要障碍之一。大量国有企业，尤其中央的国有企业都已经上市，他们的股票都有价格，可以通过市场转让这些股份到非国有部门和个人，也可以通过像英国那样半转让、半赠送的办法分给普通的老百姓。3月21日，华生先生表示，如果分掉央企，这些巨型企业将落入原高管家族与官僚权贵手中，早前改制的中小企就是活例子。我们绝对不应该忘记为什么会从国退民进走向国进民退，2004年前后有那么多人一呼百应反对当时的市场化改革，深刻的反思是，改革过了利益均沾的阶段之后，少数人得利而多数人承担成本，在国企私有化的过程中，确实出现了权贵利益集团肆无忌惮剥夺民众权益的现象，在做低企业资产

2023-06-09

137人看过
房产证
企业改革之简化住所登记

企业注册登记制度改革，对市场主体场所的条件进行了简化，申请人提交场所合法使用证明既可予以登记，工商部门不再审查租赁房屋的房产证明，但下级政府根据本地区的实际可以要求加强监管，以下为你详细介绍。一、市场主体住所登记简化法律依据根据国务院《关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》第二款第三项规定：简化住所(经营场所)登记手续。申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。对市场主体住所(经营场所)的条件，各省、自治区、直辖市人民政府根据法律法规的规定和本地区管理的实际需要，按照既方便市场主体准入，又有效保障经济社会秩序的原则，可以自行或者授权下级人民政府作出具体规定。二、市场主体住所登记简化解读企业住所登记的功能主要是公示企业法定的送达地和确定企业司法和行政管辖地，而经营场所是企业实际从事经营活动的机构所在地。但是，现实中，很多企业，特别是小微企业、初创企业、新业态等，对住所(经营场所)的要求实际上

2023-06-09

93人看过
董事会
浙江省明确国企改革路线图

9月份，浙江省委、省政府出台了《关于进一步深化国有企业改革的意见》。在面对全球商报联盟18家财经媒体的介绍会上，省国资委副主任潘晓波描绘了我省国企改革的路线图。希望通过3~5年的努力，推动国有资本向基础设施领域与民生保障、战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业等关键领域和优势产业集聚。此次浙江国企改革，将国有企业分为公共服务类、功能类和竞争类三类。在股权结构上，公共服务类和功能类企业在履行好特定职能的基础上，积极引入混合所有制;竞争类企业按照市场规则有序进退、合理流动，国有股权比例不设下限。发展混合所有制经济，将体现资产证券化为主导、多种方式并举的特点。下一步我省将加大企业改制、推进上市等工作力度，积极推动国有资本与非国有资本交叉持股、相互融合;同时加快建立省属企业产业发展战略合作项目发布机制，鼓励社会资本参与国有企业改制重组和国有企业重大项目建设，使各类资本的合作形成长效机制和良性循环。

2023-06-09

321人看过
保证
海尔物流改革之路之六—海尔物流改革真相

海尔的物流改善其实已开始并不是就直接建立自动立体库的，此前他们也经历过其它解决方案，只不过这段过程没有公布，外人不知道而已，所以人们后来经常质疑“现在说物流都强调外包，海尔为什么反其道而行之？海尔物流真的赚钱吗？”其实，反观当年的中国物流服务市场，物流可谓是刚起步，从采购的角度而言，当你不能得到及时、经济、合理、有效的供应服务的时候，或者说“找遍全球，没有合格的供应商，海尔的物流没有别人可以做”，而海尔的物流又发展到了必须集约化管理和集成式配送的十字路口，那么你怎么办？----只好自己做了。那么自己做是否赚钱？当然赚钱！但是要站在当年的战略角度来看海尔物流，其实当时也不叫作海尔物流，而是叫做海尔物流推进本部。详细的数据这里不说了，一句话，海尔物流的推动将原来的6.5万个平方米的外租库、95%的呆滞物料、2-3个月的库存、人员、设备等，大大的降低，而投入的成本不到一个亿（后来的AS/RS系统

2023-06-07

70人看过

承诺
论企业改革与律师改革

企业改制方案1.产权制度改革2.产权制度改革途径3.产权转让优惠4.产权收益的使用和管理5.资产评估相关问题的解决办法，国有企业的挂失和资产、债务剥离6资产清查和资产评估7.企业挂失资产的条件8.企业挂失资产的审计9.企业帐外资产的处置10.企业资产、债务的处置11.处置办法国有企业财务周转资金问题处理12.国有企业职工安置问题处理办法13.经济补偿和社会保障原则14.支付顺序和费用来源保障问题16.经济补偿等社会保障程序问题17.国有企业职工住房改革问题处理办法18.国有企业税费问题处理办法19。国有企业土地问题处理办法20.国有企业工商登记办法21.国有企业股份制改革操作规程23.企业改革申请及受理P>24.企业改革资产清算与评估25.资产清查与评估26.资产损失申报27.资产清查与验资确认28.国有企业改革方案与审批29.股份认购与支付国有企业改革方案30.国有企业改革备案审核登记3

2023-05-07

269人看过
民营企业改制
中国第二大民营企业改制之路

100公里以外的铁本已经濒临死亡，同为民营钢铁企业的某某，却迎来新的一次机遇：今年年底以前，国有股将从某某，这家中国销售额第二大的民营企业全部退出。此时，距1984年36岁的沈文荣从老厂长处接手轧钢厂刚好20年。今年内彻底私有化某某集团副董事长、副总裁龚盛说，某某正在进行第三次改制，这次将是一次彻底改制，此次改制之后，在某某集团中占有25%的国有股将全部退出。烧结车间的青年工人小顾是去年来到某某的，对集团这次即将到来的改制他认为自己不会受到任何影响。但是他对某某是否是民营企业并没有概念：是国有企业吧?因为他觉得公司内部的一些管理、福利等与国企并无区别，龚盛透露，第三次改制主要是以管理层收购政府手中的25%股份为主。所以，对小顾这样刚刚来到某某工作的普通员工此次改制可能确实不会有什么改变。龚盛介绍说，1989年前后某某就进行了第一次改制，当时主要是初步进行股份合作制改造。那时某某公司资产只有

2023-06-05

437人看过
国企改制
国企改制应提倡国有企业改革中的职工参与

国有企业,职工,参与,改革,工会,企业在2004年国务院国资委向海内外招聘国有企业高级管理人才的考试题目中，有一道考题是：企业改制的时候，如果职工代表大会没有通过，将按照中央哪个文件办?这个题目其实是在中国国有企业改革中普遍存在的问题。我国国有企业的出资人是全体公民。可是，在国有企业产权转让的过程中，往往由国有企业的行政主管部门或者国有企业内部的职工说了算。职工代表大会要么被当做国有企业的权力机关，自主决定私分国有财产;要么被作为企业内部可有可无的民主管理机构，在改革过程中被束之高阁。在国有企业内部，有行使民主管理权力的职工代表大会，它的工作机构是工会委员会。但是，在现实生活中，工会的作用往往很难发挥出来，在有些时候，工会主席还会以管理者的面目出现，代表企业与职工谈判，解决劳动纠纷问题。可以说，无论是工会还是职代会，不论是旧的企业管理模式还是新的企业治理结构，都没有给工人发挥作用保留足够的

2023-06-09

408人看过
竞争
甘肃出台国有企业改革新政

近日，甘肃出台国有企业改革新政，即《关于深化国有企业改革的实施意见》，要求以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，做强做大做优国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。《实施意见》指出，在深化国有企业改革中，坚持和完善基本经济制度是必须把握的根本要求，坚持社会主义市场经济改革方向是必须遵循的基本规律，坚持增强活力和强化监管相结合是必须把握的重要关系，坚持党对国有企业的领导是必须坚守的政治方向和原则，坚持积极稳妥统筹推进，是必须采取的科学方法。《实施意见》提出，2017年之前全部完成公司制改革，发展混合所有制经济取得积极进展，到2020年，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制，国有资本布局更趋合理，造就一批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家，培育一批具

2023-04-26

248人看过

债权转让
国有企业改革中的司法审判

随着我国市场经济的发展，国有企业改革也在逐年深化。1979年以来，关于国有企业改制，国家先后提出扩大企业经营自主权。通过简政放权、减税让利，逐步增强了企业的自我积累能力和企业开放搞活的动力。1981年以来，承包责任制逐步实现政企分开；1982年，部分企业试行“利税并举”政策；1983年提出规范和调整企业的产业结构和组织结构，使部分企业集体化或采取多种形式的横向组合；1988年，股份制企业开始在我国部分省市出现，对新的企业组织形式起到了积极的作用。目前，我国已加入WTO，建立社会主义市场经济新体制是国有企业按照市场经济运行轨道发展的迫切任务。因此，必须找到切实可行的办法，解决政企不分、产权责任不清、经营机制难以转变、旧体制遗留的人多、债多、行政干预、社会福利不完善等问题。我们应该寻求目标公有制与市场经济有效结合的现代企业管理制度。因此，在这一过程中，如何充分发挥司法职能在国企改革中的作用，同

2023-05-07

133人看过
股份有限公司
完善企业制度深化国企改革

由国务院国有资产监督管理委员会研究中心、北京市人民政府国有资产监督管理委员会主办的“2009第五届中国城市国资论坛”6月7日在北京举办，新浪产权频道作为独家网络媒体全程直播了此次论坛。图为泰康养老保险股份有限公司总裁刘永军。尊敬的各位领导、各位嘉宾，很高兴参加第五届城市国资论坛。在邵主任和张所长前面非常高屋建瓴的报告之后，我从金融企业的角度谈一下我们对国资改革一些简单、粗浅的看法，做一个简单的发言。我的观点是科学地理解国资改革，首要一条是要完善企业的福利包括企业制度，在我们国资改革之间有重要的作用。第一，人力资源的改革是国有企业和国有资产增值保值在过去这么多年的研究当中发挥了重要的作用。大家知道国有企业是中国经济的重要支柱，改革三十多年来国有企业户数减少了，在经济当中的占比也下降了，但是资产的总量是大幅度提升，运行的质量也提升，控制能力和影响力也增强，在座的各位比我了解得多。从2002年到

2023-06-09

280人看过
融资
随着国企改革深入，企业改直接融资

5月6日，美林集团亚太地区董事长祁炳达先生在北京说，作为连续8年居全球股票和债券承销量首位的投资银行，美林愿意竭尽全力帮助中国公司在海外市场融通更多的资金，也希望在条件允许的情况下协助中国企业进入国际公司债务市场。近些年，国有企业改革不断深入，金融市场逐渐发育，越来越多的企业不再单纯依赖银行信贷获得资金支持，开始寻找直接融资机会，这几年主要是通过股市融资。发行A股、B股、H股固然可以在一定程度上解决企业对资金的需求，但是利用股权融资的成本往往较高，扩股增资也会摊薄原有股东的权益和控制，对于有些重点企业并非最佳融资途径。因此，如何采用其他方式通过市场融资就被提到议事日程上来。于是，在中国诚信证券评估有限公司的帮助下，美林集团日前在北京长城饭店举办了关于中国企业走向国际债券市场的研讨会。祁炳达先生认为，由于国际投资者对发债人选择较严，可促使国企通过海外发债，改善经营管理，从国际金融市场学习更多

2023-06-05

190人看过
自然垄断
规范市直国有非工业企业改革改制工作

改制,改革,企业,产权,单位,规范荆州市人民政府关于进一步规范市直国有非工业企业改革改制工作的实施意见发文单位：荆州市人民政府文号：荆政发[2005]28号发布日期：2005-10-17执行日期：2005-10-17荆州市人民政府关于进一步规范市直国有非工业企业改革改制工作的实施意见荆政发[2005]28号颁布日期：20051017实施日期：20051017颁布单位：荆州市人民政府各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府有关部门：为了推进市直国有非工业企业改革改制工作健康、有序、规范地进行，根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号)、《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部令第3号)、《国务院国资委关于企业国有产权转让有关问题的通知》(国资发产权[2004]268号)和《企业国有产权向管理层转让暂行规定》

2023-06-09

239人看过

企业改制
国有企业改革必须走民主程序

改组是调整国有经济结构和布局，改善服务，增强竞争力的有效途径。但在产权改革初期，也存在一些乱象，如一些改制过于激烈，国有资产低价出售，资产分配和职工安置纠纷不断，改革前的和谐劳动关系扭曲等，国有企业改革中存在的问题，不仅是技术层面操作不当造成的，而且是国有资产决策缺乏民主、公开和有效的外部监督机制造成的，一是行政监督缺位。国有企业的特殊性决定了政府的行政监督不可或缺。但是，履行出资人职能的国资委对国有企业管理的监督非常有限，难以实现民主化、公开化。此外，一些监管部门本身也存在滥用职权、监管不力、甚至动机不纯、合伙侵占国有资产等现象。由于对国有企业管理缺乏实质性的行政监督，包括改制在内的决策行为，名义上是由企业做出的，实际上是由管理中的少数黑匣子操作的，已经成为滋生腐败的温床，国有企业应该实行全民监督，但这还只是理论层面。中国国有企业的所有权属于“全民”，积累了巨大的国家财富。它的数量和对国

2023-05-07

182人看过
法律综合知识
国有企业的员工持股制度改革

一、国有企业的员工持股制度改革企业改制中，员工持股转让的问题复杂多变。1．一方面，员工直接持有的股份转让涉及个人与企业之间的直接关系；2．另一方面，通过投资公司或信托持有的股份则涉及间接关系。股份转让自由是股东权的核心，但员工持股的特殊性质限制了这一权利，以维护持股的初衷和目的。不同国家对此有不同的法规，如美国禁止转让，而英国和法国允许在保留期后有条件转让。在中国，地方立法对员工股份转让的规定存在差异，例如《深圳市公司内部员工持股规定》与《安徽省国有控股、参股公司内部职工持股试行办法》的规定不一。二、员工持股转让的问题与挑战员工持股转让的核心议题在于平衡股份的价值实现与员工利益的保护。禁止转让可能导致员工在企业风险时受双重打击，且不利于激发积极性。转让的禁止同样影响股价关注度和公司治理结构的优化。员工股份的不断发行在禁止转让的情况下可能导致员工最终控股，这对于公司的长远发展并不利。三、对员

2024-02-28

183人看过