农村农场土地使用权当然也是需要确权的。国土部有出台《关于加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作的通知》,里面要求的是到2018年底前要完成权属清晰、没有争议的农垦国有土地确权登记发证。这样一来,国有农场等农垦企业就能对其合法取得的土地等不动产享有物权了。
一、国有农场确权主要是明确清楚:
(1)土地使用权主体;
(2)土地使用权类型;
(3)土地用途。
现在全国大部分地区都已经在有序开展了,比如新疆维吾尔自治区,在其2017年下发的《自治区地方农垦国有农牧场土地使用确权登记发证工作方案》中就有要求;
(1)国有农场使用的国有农用地、未利用地、按照《不动产登记暂行条例实施细则》第52条办理确权登记;
(2)建设用地及地上房屋设施按照“房地一体”原则确权登记,有争议的需要争议解决后再确权。
确权流程和农村集体土地确权差不多,在展开土地权籍调查之后,各地农垦主管部门向不动产登记机构提交符合登记要求的成果资料,提出登记申请即可。
二、农村农场土地使用权与集体土地使用权的区别
(1)国有农场土地的确权是将土地使用权确到农场,而农村集体土地确权是将土地所有权确给村集体,承包经营权确给农户;
(2)国有农场土地确权是国土部牵头,而农村集体土地确权是农经部牵头;
(3)国有农场土地确权纳入不动产登记范畴,发放“不动产权证”,而农村集体发放的是“承包经营权证”。
另外解释下,不少人都认为国有农场的土地都是国有土地,其实这是不一定的,也有可能是当时租用的村集体的土地,所有权属于村集体,而国有土地的所有权和使用权都是国家的,只是将使用权以合法方式租给农垦企业,这就需要确权确定该国用农场的土地性质。
因此,农场境内或者代管的集体土地,不适用农场国有土地确权政策,不在此次确权范围。
农村农场土地使用权是需要经过法律的程序对其具有的所有权、使用权和其他隶属权进行详细的规定。农村农场土地使用权与农村集体使用权的概念略有不同又有所重和,在辨别两种土地使用权时要参考具体的法律结合实际的情况进行判断。
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